参议院共和党人于周日晚些时候公布了《CLARITY法案》的修订版本，并称这是在9月15日结束辩论程序投票前争取民主党支持的“最后、最佳和最终”提案。草案包含有关政治伦理、稳定币收益、开发者保护和数字资产市场结构的修改。

特朗普总统已接受一项两党伦理提案的大部分内容，该提案此前一直是这项立法的主要争议点之一。法案目前将于周二面临程序性投票，共和党需要60票才能推动法案前进，因此民主党支持不可或缺。此次投票将决定该法案是否在参议院继续推进，但投票本身不会使法案正式成为法律。

修订版《CLARITY法案》纳入伦理条款

修订后的文本包含一项伦理提案。共和党议员表示，该提案纳入了Tillis-Gallego提案约80%的内容。提案将要求特朗普出售“重大”的加密货币相关金融权益，或将其置于盲目信托中。提案还将赋予州检察长参与执行伦理条款的权限，而白宫此前曾反对这一措施。

支持加密货币的参议员Cynthia Lummis在X上表示：

“特朗普总统自愿同意新增伦理条款，使所有联邦民选官员、法官及其配偶受到美国历史上最严格的伦理限制之一。这份新文本包含了民主党提出的120多项要求。”

Lummis表示，周二投票反对该法案，就等同于反对针对政客个人投资的伦理改革。她还警告称，拒绝这项立法可能导致美国将数字资产领域的领导地位拱手让给外国竞争者，并使美国在数字资产市场上缺乏保护措施。

Lummis、参议员Tim Scott及其他人也在一份官方公告中公布了最终版《CLARITY法案》文本：Lummis、Boozman和Scott公布最终版《CLARITY法案》文本。

BRCA、稳定币收益和市场结构的变化

根据修订后的《区块链监管确定性法案》（BRCA）条款，相关保护范围已缩小至《银行保密法》和民事执法。原本将这些保护延伸至刑事案件的文字已被删除，其中包括依据第1960条进行的起诉。

稳定币收益是修订版法案关注的另一项核心议题。文本纳入了Tillis于7月提出的“断路器”措辞。如果有证据表明社区银行向稳定币发生大额转账，该条款将允许联邦监管机构介入。财政部长Scott Bessent将作为联邦监管机构负责人监督这一机制。

修订后的“Ag标题”还针对纵向整合制定了更严格的规则，包括涉及数字商品交易所、经纪商和交易商的关联交易及利益冲突。文本明确，州消费者保护法仍然适用，同时规定开发者保护不会使相关实体免受衍生品法律约束，也不会影响预测市场。

预测平台Kalshi的数据显示，《CLARITY法案》今年成为法律的概率已升至44%，高于上周的14%。

众议院委员会将审议两项加密货币税收法案

此外，美国众议院筹款委员会计划于9月16日审议两项加密货币税收法案。这一审议将与参议院对《CLARITY法案》的投票分属不同的立法进程，为数字资产政策提案近期可能被修改或推进增加了另一个节点。

《挖矿和质押税收明确法案》将把新生成代币的纳税时间推迟至其处置时，并将由此产生的收入归类为普通收入。据报道，共和党议员正在考虑取消延期纳税条款，或将其期限限制为5年。

《将现行税法反滥用规则适用于数字资产法案》将把洗售和建设性出售规则延伸至数字资产。不过，通过挖矿或质押获得的资产，以及符合条件的美元计价稳定币将被排除在外。

如果获得批准，两项法案都将提交众议院全体会议审议。立法提案可能在谈判过程中发生变化，也可能无法以当前形式成为法律。本文仅供信息参考，不构成法律、财务或投资建议。

来源：The Market Periodical