稳定币支付基础设施公司Rain已在美国申请国民信托银行牌照，成为最新一家寻求在银行业获得联邦立足点的加密企业。根据官方公告，该公司于周一向货币监理署（OCC）提交了申请。

若获批准，新实体将以Rain National Trust Bank的名义运营，总部位于纽约，并接受OCC监管。Rain本身不会成为银行；拟议中的信托银行将作为一家独立注资的子公司运营。这一架构将使Rain能够在联邦监管下直接托管数字资产、管理稳定币储备并发行稳定币。

Rain首席执行官兼联合创始人Farooq Malik于10月5日在X上发帖宣布了这一申请：

Rain has filed with the @USOCC to establish Rain National Trust Bank. If approved, the bank will:

1. Provide fiduciary custody of digital assets and dollars
2. Manage reserves for permitted stablecoin issuers
3. Issue and redeem USD-backed stablecoins

Rain will stay a payments…

— farooq 🌧 (@rooqster) October 5, 2026

拟议银行将开展哪些业务

根据申请文件，Rain National Trust Bank将提供三项核心服务：为机构客户提供数字资产和美元的受托托管，为获批的稳定币发行方管理储备，并按照GENIUS法案——这项为美元挂钩支付代币确立储备和赎回要求的联邦稳定币法律——规定的规则发行和赎回美元支持的稳定币。客户资产将始终与银行自有资产分开保管。

该银行不会吸收存款，也不会提供面向消费者的支票和储蓄账户，且不发放商业贷款。由于这一架构，它将不享有FDIC存款保险，而仅作为一家无保险的国民信托银行运作。国民信托牌照是OCC授予从事托管等受托活动而非吸收存款和放贷业务的企业的有限目的型国民银行牌照。

Malik表示，基于Rain基础设施开展业务的企业希望其资产由一家向联邦监管机构报告的受托机构保管。

为领导这家拟议银行，Rain已任命Brandon Soto为总裁兼首席执行官。Soto曾担任Square Financial Services首席财务官，之后任职于Coastal Financial Corporation。其任命仍需在申请流程中接受OCC审查。

诉讼挑战信托牌照背后的规则

Rain提交申请的三天前，美国独立社区银行家协会（ICBA）刚就OCC的加密信托牌照对其提起诉讼。该诉讼于10月2日提交至哥伦比亚特区联邦地区法院。

该银行团体认为，OCC于2026年3月颁布的牌照规则允许加密企业以比传统银行更宽松的监管进入银行体系。该团体还主张，消费者可能会将“国民银行”一词与联邦存款保险保护相混淆。

诉讼将OCC和审计长Jonathan Gould列为被告，并请求法院推翻该规则以及一份相关的2021年解释性函件。OCC在2月表示，该规则只是澄清了其现有权限，并未扩大或缩小其牌照发放权力。OCC发言人表示，该机构不对未决诉讼发表评论。

更广泛趋势的一部分

Rain并非唯一寻求此类牌照的公司。Circle今年早些时候已获得其国民信托银行Circle National Trust的最终批准。Agora于9月获得有条件批准，Zerohash在其早前申请被监管机构退回后于8月提交了修订版申请。

根据ICBA的诉讼，OCC已批准或有条件批准至少21家信托银行，其中至少13家为加密企业。

Rain的申请现进入公众意见征询期，这是OCC标准审查流程的一部分。该公司尚未公布裁决可能作出的时间表。在审查进行期间，两条相关线索仍悬而未决：法院对ICBA推翻2026年3月规则之请求的处理，以及OCC对Zerohash修订版申请等在审案件的决定。

与此同时，Rain表示其卡片、钱包和转账服务将在申请审查期间照常运营。该公司将信托银行项目描述为一项多年期工程，只有在获得所有必要批准后才会启动。

本文最初发表于 CoinCentral。