多项近年来进行的民调显示，在总统Donald Trump上周大幅削减Bears Ears National Monument边界之前，多数犹他州居民反对缩小该纪念地范围。这些结果与犹他州政治领导人的说法相左；他们称，这些削减反映了该州民众的意愿。

总统Donald Trump签署了两项行政令，将Grand Staircase-Escalante和Bears Ears两处国家纪念地各削减约90%。他在犹他州国会代表团成员和州长Spencer Cox陪同下宣布这一决定，相关人员均为共和党人。特朗普的公告称，此举“will better align the use of these public lands with the public interest”，并提到该地区包括铜、镍和铀在内的关键矿产储藏。

周一，数百人聚集在Salt Lake City的州长官邸外，抗议这些削减。该示威是Southern Utah Wilderness Alliance在全州组织的向立法者施压行动的一部分。

在特朗普的行政令之前，这两处纪念地在犹他州南部合计覆盖约3.3 million acres。两者均由民主党总统设立，尽管遭到犹他州民选共和党领导人的反对。因此，这些削减进一步激化了围绕犹他州南部公共土地应如何管理的长期争议，包括保护、休闲利用、矿产开发和部落参与之间的平衡。

在Oval Office签署仪式上，犹他州共和党众议员Celeste Maloy表示，支持缩小纪念地范围的人包括“the locals who are worried about losing multiple uses on these federal lands”。她说，特朗普通过削减两处纪念地的面积是在“listening to the people of Utah”。

“It was very unfair to the people of Utah,” Trump说，“and now fairness has been brought back.”

但在削减之前进行的多项民调显示，犹他州居民以及其他Mountain West州居民中的多数支持维持现有国家纪念地保护。因此，公众意见成为争议的核心：州领导人将削减描述为回应犹他州居民诉求，而研究人员和民调机构引用的调查数据则指向相反方向。

“It is very contradictive of our findings,” Utah State University位于Price校区的环境修辞学教授Michaelann Nelson说。“They’re kind of picking and choosing which Utahns they’re paying attention to and listening to.”

Utah State University研究人员在2024和2025年进行的调查发现，61 percent的犹他州居民支持或强烈支持将Bears Ears保留为国家纪念地，而19 percent反对或强烈反对。该研究还发现，53 percent的受访者反对或强烈反对缩小Bears Ears，26 percent支持这一想法。其余21 percent既不支持也不反对缩小该纪念地。

近半数受访者，即46 percent，反对犹他州采取法律行动推翻Bears Ears National Monument的指定。总统Barack Obama最初于2016年依据Antiquities Act设立Bears Ears。其原本包括1.35 million acres，但现在已被缩减至约121,000 acres。

Grand Staircase-Escalante未被纳入Utah State University的研究。总统Bill Clinton于1996年指定该纪念地，在国会进行一些调整后，其面积最终达到近1.9 million acres。根据特朗普上周的命令，该纪念地现在仅略高于181,500 acres。

该民调主要作者Nelson表示，她将调查重点放在Bears Ears，是因为它是较新的纪念地，并且在当时更集中地成为犹他州政界人士批评的目标。她说，她预计犹他州居民对Grand Staircase-Escalante的看法会相似。

“In some ways, perhaps [Utahns would be] even more in favor of Grand Staircase,” Nelson说，“just because we’ve existed with it for more than 20 years.”

社会学教授、Utah State’s Community and Natural Resources Institute主任Jessica Schad监督了这项调查工作。她说，她认为自民调进行以来的数月里，犹他州居民对这些纪念地的看法没有显著改变。

“It seems like this issue has become really politicized,” Schad说，“and our politicians aren’t taking into account what residents are preferring.”

Utah State的民调包括犹他州468名受访者。该大学使用了驻扎在该州农村地区的社会学家，以避免结果过度代表更城市化的Wasatch Front居民；Salt Lake City就位于该地区。

“We use high-quality, really rigorous survey methods,” Schad说。

在八个Mountain West州进行的其他调查发现，其观点与Utah State University记录的结果相似。Colorado College年度Conservation in the West Poll显示，截至1月，这些州91 percent的选民希望现有国家纪念地保持不变，而去年为88 percent，2017年为80 percent。

今年的Conservation in the West Poll采访了Arizona、Colorado、Idaho、Montana、Nevada、New Mexico、Utah和Wyoming的选民。约24 percent的受访者居住在农村地区或小镇，24 percent居住在城市，其余居住在郊区。政治立场方面，36 percent自认为共和党人，其中35 percent称支持MAGA；36 percent自认为独立选民，28 percent为民主党人。

该调查发现，现有国家纪念地在不同党派中都获得广泛支持。国家纪念地保护得到87 percent共和党人、92 percent独立选民和96 percent民主党人的支持。在MAGA支持者中，希望现有国家纪念地指定保持不变的比例从2025年的81 percent上升至今年的87 percent。

“We’ve asked about this many times over the years,” New Bridge Strategies负责人Lori Weigel说。New Bridge Strategies是一家共和党公共舆论研究机构，协助Colorado College开展年度民调。“What we have seen very consistently in the data is that people want additional protections for these public lands.”

根据随结果发布的一份声明，该民调还发现，两党选民都希望优先考虑“conservation, recreation, and renewables over fossil fuel development”。

New Bridge Strategies于2024年12月进行的另一项调查发现，71 percent的犹他州选民支持继续将Bears Ears作为国家纪念地保护，74 percent支持Grand Staircase-Escalante保持同样地位。该调查还发现，75 percent的犹他州居民支持总统设立更多国家纪念地的权力。

包括Cox和参议员Mike Lee在内的犹他州政界人士认为，民主党总统在指定这两处纪念地时超出了适当限制。1906年的Antiquities Act授权总统将具有历史和科学价值的地点作为国家纪念地加以保护，但要求总统保留这些土地“the smallest area compatible with the proper care”。这一法律措辞是犹他州官员论点的核心：他们不仅反对纪念地地位，也反对前任总统选择保护区域的规模。

“These multimillion-acre monuments that are bigger than the state of Delaware certainly do not fit that designation,” Cox在周一与特朗普共同出席的活动上说。

犹他州参议院发布的一份声明称，这些纪念地指定增加了前往Bears Ears和Escalante地区的游客数量，给土地管理机构和执法部门带来压力，并导致这些地点出现“degradation”。

特朗普在其第一任期内于2017年缩小这两处纪念地时，记录显示矿业公司曾游说政府官员缩小Bears Ears的边界。特朗普最新的两项命令均将需要在公共土地上开采国内关键矿产供应作为削减Bears Ears和Grand Staircase-Escalante的部分理由。

在上周的签署仪式上，特朗普还表示，此前的纪念地边界限制了休闲活动通道。“You can’t do anything. You can’t go hunting. You can’t go fishing. You can’t do anything. You can virtually not even walk on it,”他说。

狩猎、钓鱼、在指定道路上驾驶越野车辆以及其他形式的休闲活动，在Bears Ears和Grand Staircase-Escalante均被允许，尽管此类活动有时在其他国家纪念地被禁止。

Bears Ears还曾设有一个部落间委员会，联邦机构在纪念地管理和资源保护方面会向其咨询。特朗普的命令解散了该机构。这一变化意义重大，因为文中引用的民调显示，公众支持的不仅是总体上的纪念地保护，也包括部落在管理祖传土地方面继续发挥作用。

New Bridge Strategies 2024年的调查显示，近90 percent的犹他州居民支持美洲原住民部落在管理祖传土地方面发挥重要作用。同一调查发现，81 percent的人表示，即将上任的特朗普政府应保留与部落就管理Bears Ears达成的协议。

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