通过转变实现国家更新：重建菲律宾
要点速览
- •文章指出，尽管提出了许多改革方案，菲律宾长期仍面临饥饿、贫困、教育薄弱、腐败、不平等和治理无效等问题。
- •文章认为，问题核心不仅是制度或经济层面，也包括文化、公民和道德层面。
- •文章呼吁以诚信、负责任的公民意识、服务精神和公共利益承诺为核心，推动国家更新。
- •文章主张加大对农业、农村企业、物流和乡村基础设施的投资，以支持包容性增长和粮食安全。
- •文章警示数字技术和虚假信息可能削弱公众对民主制度的信任，并应以伦理原则加以引导。
每到选举季、每次政府更迭以及每场国家危机，公共部门、私营部门和公民社会部门都会再次提出一波解决菲律宾长期问题的方案。专家建议在教育、医疗、农业、治理、反腐败、基础设施和经济政策方面进行改革。公民社会组织倡导透明、环境保护和人权。商界领袖呼吁营造公平竞争环境、提升竞争力并吸引投资，而学界则就贫困、不平等和发展提出了无数研究。
然而，尽管几十年来提出了大量善意建议，数百万菲律宾人仍然遭受饥饿、贫困、营养不良、健康状况不佳、教育成果薄弱、腐败、治理无效和严重社会不平等的困扰。在许多社区，政治家族继续主导地方治理，而公众参与往往依然薄弱。数字时代也出现了新的挑战，包括网络虚假信息和外国影响行动，它们试图操纵公众舆论并削弱对民主制度的信任。
因此，问题不在于我们是否拥有足够的解决方案。我们有。问题在于，为什么其中如此多的方案仍未落实，或者未能带来持久改变。
也许答案在于认识到，我们面临的最大挑战不仅仅是制度性或经济性的，同时也是文化性的、公民性的和道德性的。在项目能够成功之前，人们必须选择、决定并采取行动去改变。在制度能够被转变之前，人们的内心、习惯和优先次序必须先被转变。
菲律宾需要的是一场通过转变实现的国家更新——一场涵盖个人、公民和制度层面的广泛更新运动。
这并不是狭义宗教意义上的转变。相反，这是在呼吁社会各界重新承诺于负责任的公民意识、诚信、服务以及公共利益。
这一呼吁首先面向家长。没有任何学校或政府项目能够替代一个培养价值观的家庭，在那里，孩子们学会诚实、纪律、尊重、同情和爱国精神。积极参与子女教育、以身作则展现道德行为并鼓励负责任公民意识的家长，为国家发展奠定了最坚实的基础。
青年同样被呼吁超越冷漠与犬儒。他们不仅是国家的未来，也是塑造国家当下的积极参与者。负责任的公民意识始于了解信息、尊重民主程序、建设性地参与社区生活、拒绝暴力和不宽容，并审慎而独立地行使投票权。
教师在这一运动中处于独特而重要的位置。除了教授学科知识之外，他们还帮助塑造品格、批判性思维和公民责任感。适龄的价值观教育、伦理推理、对真理的尊重以及对国家历史和民主制度的理解，都应与智力发展并行。教育不仅要让学生为就业做好准备，也要让他们成为负责任的公民。
公共部门、私营部门和公民社会部门也必须拥抱一种更新的诚信文化。每一位拒绝贿赂的公务员、每一位诚实履职的员工、每一位如实纳税的企业领袖，以及每一位把伦理置于个人利益之上的专业人士，都在为建立更强大的制度作出贡献。良好治理始于无数个体在无人监督时仍选择做正确的事。
商界同样承担着同等重要的角色。菲律宾经济增长在许多方面令人瞩目，但贫困仍集中在农村地区，而农业往往落后于其他部门。加大对农业现代化、农村企业、食品加工、物流和乡村基础设施的投资，有助于创造就业、加强粮食安全并带来更具包容性的经济机会。这些投资不是慈善行为；它们是对国家长期韧性和共同繁荣的投资。我们首先呼吁大型企业集团通过转变，将其可投资资金中相当可观的部分，而不只是象征性数额，投向促进和发展农业部门，就像MVP集团和Consunji集团所做的那样。
政治领导人同样负有特殊责任。领导是一种公共信托，而不是私人继承。公民理所当然地期望公职人员透明治理、强化制度、维护法治，并将国家利益置于个人或家族利益之上。强大的民主在领导问责、政治竞争开放以及公民持续积极参与公共事务时才会繁荣。我们呼吁那些长期执政的政治家族通过转变，给有能力更好解决饥饿、贫困和腐败问题的新领导人让路。我们也呼吁其他腐败政府官员停止偷取人民的钱财，转变成为有道德的公务员。
技术创新者和人工智能从业者也必须认识到，创新伴随着伦理责任。数字技术可以加快教育、医疗、农业、灾害应对和政府服务的进程。与此同时，它们也可能被滥用于传播欺骗、加深社会分裂或损害人的尊严。因此，技术进步应以透明、问责、公平、隐私和尊重人权的原则为指导。
最后，每一位菲律宾人都应在维护民主本身方面发挥作用。民主制度不仅依赖宪法和法律，也依赖重视真相、拒绝腐败、负责任参与并保持警惕的公民，以防范无论来自境内还是境外、试图操纵公共话语、削弱制度或通过虚假信息、错误信息、失真信息及其他形式的认知影响来分裂社会的行为。
国家转变并不承诺立竿见影的变化。它承认，可持续的国家进步始于父母、学生、教师、工人、企业家、专业人士、公务员、社区领袖和民选官员每天做出的无数决定。
政策仍然至关重要。制度改革仍然必要。经济增长仍然不可或缺。但如果没有态度、价值观和行为的相应改变，即使是设计最完善的改革也只能取得有限成效。
菲律宾从不缺乏人才、资源或韧性。它常常缺少的是对公共利益和国家认同的持续集体承诺。
也许，下一个伟大的国家运动不应再从一份又一份项目清单开始，而应从一个共同的邀请开始：成为更好的家长、更好的教师、更好的领导者、更好的公民、更好的公务员、更好的企业家、更好的巨头和财阀，以及民主更好的守护者。
国家最终由其人民的品格所塑造。当足够多的公民选择诚信而非腐败、选择服务而非自利、选择真相而非虚假、选择参与而非冷漠、选择希望而非犬儒时，制度会更强，社区会更有韧性，民主也会更稳固。
我们所梦想的菲律宾，不会仅靠政府、商界或公民社会中的任何一方来建成。它将由数百万菲律宾人每天选择朝向公共利益进行个人和公民转变而共同建成。并且，是的，这种转变的一部分，是每一位菲律宾人每天也为我们的国家祈祷的承诺。
而这种转变，或许正是最重要的改革。
Rex C. Drilon II, FICD，是菲律宾管理协会前任会长、公司董事协会前任主席，以及亚洲团结研究所前任副主席兼主席。