菲律宾游客在中东战争背景下转向东盟区域内目的地,旅游部称
要点速览
- •中东冲突扰乱了航空走廊并推高燃油价格,导致与该地区相关航线的票价上涨。
- •菲律宾游客已转向 ASEAN 区域内和国内目的地,这得益于多数 ASEAN 成员国之间的免签或落地签安排。
- •到 2025 年年中,ASEAN 国际游客到访量恢复至疫情前水平的 92%,创造了 $132 billion 的区域国内收入。
- •2025 年菲律宾旅游业直接总增加值达到 P2.27 trillion,但其 GDP 占比降至 8.1%,为三年来最低。
- •旅游部指出,新兴目的地基础设施不足,是在全国 7,641 个岛屿范围内维持长期旅游增长的关键障碍。

菲律宾旅游部(DoT)表示,菲律宾游客正通过优先选择区域内旅行来应对中东战争,这有助于旅游业在波斯湾沿岸安全局势恶化所带来的挑战下保持韧性。
旅游部副部长 Verna Esmeralda C. Buensuceso 表示,中东战事通过改变旅游客流并提高运营成本影响了旅游业。冲突扰乱了关键航空走廊,并推高燃油价格,给航空公司利润率带来压力,进而传导至途经该地区航线的更高票价。不过,她表示,转向“近岸”旅行有助于抵消长途旅行下滑的影响。
“我认为,我们的 ASEAN 成员国确实已将从疫情中艰难获得、深刻汲取的经验直接运用到旅游政策中,”Ms. Buensuceso 周四在亚洲开发银行的一场网络研讨会上表示。“从我们现在如何应对中东局势的一些现实来看,我们实际上已经建立了快速响应机制和灵活框架,使目的地能够及时调整方向。”
“例如,当近期冲突爆发时,我们也看到许多方面立即转向聚焦近岸和 ASEAN 内部(Association of Southeast Asian Nations)区域市场,”她补充说。
这一转变在一定程度上得益于 ASEAN 国民在多数成员国之间享有的免签或落地签安排,使菲律宾人在重新规划行程、避开海湾及更远地区时,短途区域旅行更加可行。
Ms. Buensuceso 表示,菲律宾政府继续推广国内旅游,作为支持该行业业务连续性的努力之一。
她表示,到 2025 年年中,ASEAN 的国际游客到访量已恢复至疫情前水平的 92%,创造了 $132 billion 的区域国内收入。
根据菲律宾统计局的初步估算,2025 年菲律宾旅游业创造了 P2.27 trillion 的直接总增加值。该行业对国内生产总值的贡献率从 2024 年的 8.7% 降至去年的 8.1%,为三年来最低水平。
Ms. Buensuceso 表示,约 P3.26 trillion 的支出使菲律宾跻身 ASEAN 最大的国内旅游市场之列。
“这一强劲的国内市场实际上帮助维持了该行业的经济贡献和就业,表明多元化的旅游基础也能在外部不确定性中增强韧性,”她说。
她还表示,政府需要改善基础设施,以进一步加强国内旅游。
“在菲律宾这样一个拥有 7,641 个岛屿的群岛国家,许多新兴旅游目的地拥有丰富的自然和文化资产,但缺乏支持可持续旅游所需的基本基础设施,”Ms. Buensuceso 表示。
“因此,改善这些地区的连通性、公用事业和公共服务,确实需要国家和地方政府之间,以及交通、公共工程、环境和数字基础设施等部门之间的密切协调,”她补充说。
政府能否有效弥合这些基础设施缺口,将决定菲律宾是否能够将短期韧性转化为持续的旅游增长,尤其是在邻国采取类似策略、争夺 ASEAN 区域内游客的竞争加剧之际。
— Katherine K. Chan