拉克森:菲律宾参议院将保持两院预算磋商直播与逐字记录
要点速览
- •参议员潘菲洛·拉克森表示,参议院将推动对审议2027年国家预算草案的两院会议委员会进行全程直播并制作官方逐字记录。
- •这些透明度措施旨在查明对预算修正案和调整案负责的立法者,因为两院会议历来缺乏会议记录。
- •参议院计划延续2026年预算改革,查明提出修正案的参议员并在网站上公布审议过程,同时邀请人民预算联盟等倡导团体观察两院会议。
- •拉克森警告不要在预算流程不同阶段反复插入项目,并将这种做法形容为“双重抹除”。
- •参议员们将要求基础设施项目符合公造部指导规范,包括工作方案、可行性研究和地理标签,同时保持统一账目编码结构完整,确保项目在实施过程中可被追踪。

参议员潘菲洛·“平”·拉克森表示,菲律宾参议院将在负责协调众议院与参议院预算版本的两院会议委员会审议2027年国家预算草案期间,推动全程直播并制作官方逐字记录。这些措施旨在加强透明度,查明提出预算修正案和调整案的立法者,弥补历来最难追溯个别人对修改负责的这一流程环节的漏洞。
拉克森周日在接受DZMM电台采访时表示,逐字记录将让公众能够追踪预算法案修改的发起者,并指出两院会议历来缺乏正式会议记录。两院会议协调后的文本将成为参众两院表决批准的版本,因此其会议记录在很大程度上决定了每项修正案的可追溯程度。
“两院会议应该有详细的会议记录,必须制作逐字记录。这是所有法案中唯一没有逐字记录的两院会议。根本无法弄清是谁提出的修正案。早该有了,”他用菲律宾语表示。
参议院还计划延续在2026年预算审议期间推出的透明度措施,包括查明提出修正案的参议员,并在参议院网站上公布审议过程。
拉克森表示,在今年的预算审议中,参议院打算邀请包括人民预算联盟在内的预算倡导团体观察两院会议。他敦促这些团体不仅限于监督,还要公开点名对可疑预算修改负责的立法者。
拉克森还警告不要在预算流程的不同阶段反复插入项目,并将这种做法形容为“双重抹除”。
他补充说,参议员们将要求基础设施项目符合公造部的指导规范,包括提交工作方案、可行性研究以及将每个项目与具体地点关联的地理标签信息。他强调,作为政府国家预算标准化编码体系的统一账目编码结构必须在整个预算流程中予以保留,以确保项目在实施过程中可被追踪。 — Pexcel John Bacon