菲律宾议员呼吁制定联合国约束性条约 追究跨国公司侵权责任
要点速览
- •政党名单众议员Haima "Dadah" Kiram Ismula在日内瓦举行的联合国谈判期间呼吁制定一项具有法律约束力的国际条约,追究跨国公司在人权和劳工方面的侵权行为。
- •拟议的《联合国跨国公司与人权具有法律约束力文书》源于联合国人权理事会2014年启动的进程,与2011年获得认可的非约束性《联合国工商业与人权指导原则》不同它将产生可执行的法律义务。
- •Ismula警告称,投资条约中的投资者与国家间争端解决机制可能阻碍政府实施劳工和环境保护措施。
- •她指出,现行国际体系为企业提供的投资保护途径,比寻求人权侵权补救的工人和社区所能获得的更为有力。
- •任何最终条约均需获得参与国同意后方可生效。

一位菲律宾议员周三呼吁制定一项具有法律约束力的国际条约,以追究跨国公司在人权和劳工方面的侵权行为,并指出劳工权利和环境保护必须优先于外国商业利益。
政党名单众议员Haima "Dadah" Kiram Ismula在日内瓦举行的联合国(UN)谈判期间发表声明作出上述呼吁。她表示,现行国际贸易和投资协定往往使外国企业得以维护其经济利益,而企业侵权的受害者却难以获得公正。
"对于普通菲律宾人来说,在联合国的这场斗争关乎生存、体面劳动和正义,"Ismula议员以菲律宾语表示。
这位议员代表公民社会组织、工会和受影响社区,通过全球议会间网络和总部位于日内瓦的倡导组织CETIM,参与了拟议《联合国跨国公司与人权具有法律约束力文书》的谈判。
相关谈判源于2014年启动的一项进程,当时联合国人权理事会设立了一个不限成员名额的政府间工作组,负责起草一份涵盖跨国公司和其他商业企业的约束性文书。多轮谈判会议相继在日内瓦举行,任何最终条约均需获得参与国同意方可生效。约束性文书在性质上也将有别于2011年获得认可的《联合国工商业与人权指导原则》——该非约束性框架为国家和企业设定了期望,但未产生可执行的法律义务。
Ismula议员批评了投资者与国家间争端解决机制——国际投资条约中的常见条款——这些机制允许外国投资者根据某些投资协定对政府提出索赔。她警告称,此类机制可能阻碍政府实施劳工和环境保护措施。
据这位议员所述,现行国际体系为企业提供的投资保护途径,比寻求人权侵权补救的工人和社区所能获得的更为有力。
她呼吁制定国际标准,要求人权义务优先于贸易和投资承诺,并敦促各国政府确保现有和未来的经济协定符合约束性人权保护规定。
——本报道由Pexcel John Bacon撰写,最初由BusinessWorld Online发布