来自菲律宾巴丹省和奎松省的社区领袖目前在曼谷，要求世界银行为受其融资燃煤电厂影响的超过12万菲律宾人提供救济，他们对这家银行私营部门机构的申诉已进入第九年。

“无核/无煤巴丹运动”的Derek Cabe和Kabataan para sa Kalikasan ng Atimonan组织的Franciene Enriquez正敦促国际金融公司（IFC）处理与其参与融资的10座燃煤电厂相关的环境和社会损害。该申诉由菲律宾气候正义运动（PMCJ）、Inclusive Development International和Recourse代表受煤炭影响的社区提交至合规顾问监察员（CAO）——世界银行集团负责听取社区申诉并发布调查结果的独立问责机制——本月申诉已进入第九年。CAO可以调查并提出建议，但是否落实这些结果取决于IFC本身——这一部门已成为争端的核心。

在菲律宾，来自八打雁省的受煤炭影响社区与PMCJ及盟友团体周一在世界银行位于塔吉格的办公室外举行抗议，要求对被搁置的救济采取行动。当天是世界银行集团2026年年会——该机构成员国官员的年度会议——的开幕日。

“我们已经没有什么可以失去的了。世界银行等多边开发银行资助的破坏性项目几乎夺走了我们的一切——生计、家园、生命和未来，”Cabe先生说。他提到6月巴丹一座燃煤电厂一名工人的死亡，并呼吁继续努力争取救济和气候正义。

申诉涉及巴丹两座设施：GNPower Dinginin燃煤电厂和Limay燃煤电厂。能源与清洁空气研究中心的一项研究发现，Dinginin电厂的年度二氧化硫和汞排放量最高。活动人士表示，其100米高的烟囱导致排放更加集中，并增加了附近社区的健康风险。

IFC还通过与菲律宾煤炭行业相关的投资获得了回报。PMCJ、Inclusive Development International和Recourse在10月7日的新闻发布会上表示，IFC及其资本化基金通过持有rizal商业银行（RCBC）的股份获得了约3900万美元的总回报。RCBC是一家金融中介机构——即向最终借款人输送开发资金的银行——IFC的资金正是通过该机构支持了菲律宾的煤炭热潮。尽管IFC已终止与RCBC的财务关系，但活动人士表示，撤资并不能免除其处理相关投资造成损害的责任。这一争议触及开发金融领域一个更广泛的问题：当一家机构退出与损害相关的投资后，问责应持续多久。

“这对我而言是切身的。我们这代人的未来正处在危险之中，取决于我们如何赢得对抗这个摧毁环境的腐败体系的斗争，”Enriquez女士说。她提到奎松省Mauban的San Buenaventura燃煤电厂的工人死亡事件，以及煤炭开发对当地社区的影响。

Enriquez女士在青少年时期便共同创立了Kabataan para sa Kalikasan ng Atimonan。该组织一直在奎松省各地开展反对化石燃料项目的活动，包括拟建的Atimonan燃煤电厂。

据PMCJ援引合规顾问监察员的最新报告称，这些社区仍面临环境和社会风险。“这些电厂已经带来了健康恶化、生态系统破坏、被迫迁移、生计丧失以及日益加剧的恐吓，而超强厄尔尼诺将使这一切更加恶化，”PMCJ政策、运动与传播负责人Elle Bartolome表示。

该组织呼吁世界银行采取协调救济方式，并指出IFC已花费350万美元进行研究，产生了186项处理损害的建议，却将结果保密。PMCJ称，这些资金没有一分用于落实建议或提供实际救济，而与此同时IFC却获得了约3900万美元的投资回报。随着年会在曼谷举行、两位社区领袖正在那里陈情，活动人士的要求直接摆在这家机构面前：转移投资回报，落实186项建议，并为有计划、有管理的燃煤电厂退出提供资金。

“我们在这里提醒他们，真正的赋权和韧性始于把那笔钱归还回来，为这些社区等待了九年的救济提供资金，并为有计划、有管理的燃煤电厂退出提供资金，”Bartolome女士说。“在那之前，这个主题只是一句空洞的口号，”她补充道。

— Kaizzer Angela Marie V. Manuba

本文最初发表于BusinessWorld：煤炭社区寻求世界银行救济，历时九年.