巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚在Ueno银行崩盘危机中宣布辞职
要点速览
- •总统圣地亚哥·培尼亚周四为维护稳定、保护存款人而辞职,此时议员们正围绕与Ueno Bank崩盘相关的涉嫌利益冲突展开弹劾辩论。
- •服务超过300万客户的Ueno Bank于11月2日进入处置程序,此前其偿付能力比率降至5.56%,不足12%监管最低要求的一半。
- •若国会接受辞职,副总统佩德罗·阿利亚纳将完成培尼亚至2028年的任期。
- •央行开始向符合条件的客户支付存款保障款项,同时八名Ueno Bank高管被拘留,亚松森爆发抗议活动。
- •加密货币需求激增,客户将持仓兑换为瓜拉尼或美元,在Bybit巴拉圭点对点市场上USDt报价较央行参考汇率高出约13%。

巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚周四宣布辞职,令由数字银行Ueno Bank崩盘引发的政治危机进一步加深。Ueno Bank是巴拉圭最大的金融机构之一。
更新(11月5日 21:21 UTC):本文已更新,新增X4T创始人兼首席执行官大卫·艾森曼(David Eisenmann)和Tether首席执行官保罗·阿尔多伊诺(Paolo Ardoino)的评论。
培尼亚在发布于X的视频中表示,他辞职是为了维护国家的稳定、社会安宁与民主制度。他还表示,自己的首要任务是保护那些将毕生积蓄托付给金融体系的巴拉圭民众。
就在他的辞职声明发布两天前,巴拉圭央行于周二宣布对Ueno Bank启动处置程序,原因是发现该行偿付能力比率已跌破12%监管最低要求的一半。
培尼亚因与控制Ueno Bank的企业集团Grupo Vázquez的既往商业关系面临日益加剧的政治审查。据美联社报道,他直到2025年3月仍是该集团的商业伙伴。培尼亚否认有任何不当行为,并辩称这场争议起初是一个监管问题,随后才升级为政治纷争。
据路透社报道,就在议员们就涉嫌利益冲突、养老金资金滥用以及与Ueno Bank崩盘相关的机构隐瞒行为展开弹劾程序辩论之际,培尼亚宣布辞职。
培尼亚于2023年4月当选,同年8月就职,其五年任期原定于2028年结束。根据巴拉圭宪法,如果国会接受其辞职,副总统佩德罗·阿利亚纳将接任并完成剩余任期。国会是否接受辞职的决定,是确定巴拉圭2028年任期结束前领导层的下一个程序性步骤。
这场银行业动荡还与Tether旗下USDt稳定币在Bybit巴拉圭点对点市场上报价走高的情况同时出现。周四早间查看的一个卖单将USDt报价定在6,942巴拉圭瓜拉尼,较央行11月4日每美元兑6,144瓜拉尼的参考汇率高出约13%。
Ueno Bank崩盘影响数百万客户
Ueno Bank自2021年以来迅速扩张,成为巴拉圭最大的金融机构之一,在这个人口约650万的国家拥有超过300万客户——客户规模相当于全国近一半人口。
今年6月,该行因向与控股股东Grupo Vázquez有关联的公司发放贷款而首次受到监管审查。该行在10月的一份声明中承认,曾于6月5日和7月24日收到监管通知,要求其调整关联方贷款敞口。
11月2日,在对该行财务报表的调整使其偿付能力比率降至5.56%、不足12%监管最低要求的一半之后,巴拉圭央行启动了处置程序。当局暂停了该行的运营,限制客户提取存款。
加密用户在银行业危机中借助数字资产获取流动性
巴拉圭加密货币交易所X4T创始人兼首席执行官大卫·艾森曼告诉Cointelegraph,在银行业危机中,客户正转向加密货币来支付账单并保护储蓄。一些人将其持仓变现为瓜拉尼或美元,用于支付工资和清偿债务,另一些人则购买以美元为支撑的稳定币。
"客户正在动用其加密资产,将其兑换成瓜拉尼或美元,以完成无法用银行存款进行的付款,"他说。"当获取存款受到限制时,人们就会寻找其他流动性来源。"
艾森曼表示,近几周来,X4T平台上以瓜拉尼计价的USDT和USDC价格上涨了约8%,反映出美元兑当地货币的升值。他补充说,这一回升始于10月,并在本周加速,因此涨价不能完全归因于Ueno Bank的崩盘。
央行数据显示,从10月1日至当月最后一个交易日,美元兑瓜拉尼升值约1.6%。尽管本周出现反弹,但美元仍比2026年早些时候的水平低约2.8%。
Tether首席执行官保罗·阿尔多伊诺也发表看法,在发布于X的文章中回应Cointelegraph对此次银行业动荡的报道时写道:"USDt是全球数亿人的生命线。"
抗议声中存款人赔付启动
周四,巴拉圭央行宣布将向符合条件的客户开始支付存款保障款项,这些客户余额不超过1,000万瓜拉尼(约合1,630美元),且在Ueno没有未偿债务,并在其他金融机构开有账户。
根据该国的存款保险制度,每位存款人在每家金融机构的存款最高保障额度为2.283亿瓜拉尼(约合37,200美元)。这些资格条件意味着周四的首批赔付仅覆盖了该行存款人基础的一部分。
该行崩盘在首都亚松森引发抗议,数百名存款人、养老金领取者和工人聚集,要求归还积蓄并追究政府官员的责任。
据当地报纸ABC Color报道,巴拉圭当局于11月3日拘留了八名Ueno Bank高管,其中包括Grupo Vázquez总裁米格尔·巴斯克斯(Miguel Vázquez)和银行总裁胡安·曼努埃尔·古斯塔莱(Juan Manuel Gustale)。法院随后下令其中六名高管接受审前羁押,另外两名则被置于软禁之下。相关法律案件和央行的处置程序仍在进行中。