特朗普政府拟向有政治关联的律师事务所授予1.5亿美元无竞标合同,负责移民儿童法律代理
要点速览
- •ORR拟向Burke Law Group授予一份价值1.5亿美元的无竞标合同,为约2万名无人陪伴的移民儿童提供法律代理。
- •Burke Law Group由前特朗普任命官员Marcella Burke共同创立,据报道尽管合同规模庞大,该事务所仅雇佣两名移民律师。
- •特朗普政府此前允许一份早期法律代理合同到期,导致约2.4万名无人陪伴的儿童失去获得保证法律顾问的权利。
- •国会议员和移民权益倡导者公开质疑该事务所的资质,并对政治关联可能影响合同授予表示担忧。
- •移民法庭数据研究表明,有代理人的个人,尤其是无人陪伴的未成年人,其案件成功率显著高于没有律师代理的人。

难民安置办公室(ORR)是美国卫生与公众服务部的一个下属机构,该办公室拟向Burke Law Group授予一份价值1.5亿美元的无竞标合同,为约2万名无人陪伴的移民儿童提供法律代理,据《华盛顿邮报》报道。
无竞标合同,也称为单一来源合同,绕过了联邦采购通常要求的竞争性招标程序,一般仅限于涉及紧急需求、独特专业知识或国家安全考量等情形。
这家总部位于休斯顿的律所由Marcella Burke——前总统唐纳德·特朗普任命的官员——共同创立,据报道仅有两名移民律师。无人陪伴的移民儿童是指在没有父母或法定监护人的情况下抵达美国的未成年人,在移民程序审理期间被置于联邦监管之下。根据2008年《贩卖受害者保护重新授权法》,ORR被指示在切实可行的最大范围内,确保无人陪伴的儿童在程序中获得法律顾问。
众议员Greg Casar(德克萨斯州民主党)在社交媒体上谴责该授予为"腐败",理由是该事务所明显缺乏承担如此规模和重要性合同的资质。
该无竞标合同此前,特朗普政府决定允许先前的法律代理合同到期,这一举动导致约2.4万名无人陪伴的儿童失去了获得保证法律顾问的权利。
Amica移民权益中心执行主任Michael Lukens认为,Burke Law Group"明显不合格"。他指出Burke在移民领域的经验有限,并将其与前承包商在该领域近二十年的职业生涯进行了对比。
美国移民律师协会的Ben Johnson也表达了类似观点,他表示:"面临遣返的儿童应当拥有经验丰富、以客户最佳利益为重的法律顾问,而不是在政治关联、资质和政府干预等质疑声中运作的律师体系。"
研究表明,法律代理对移民程序的结果有重大影响,尤其是对于往往无法为自己争取权益的儿童而言。对移民法庭数据的研究一致表明,有代理人的个人——尤其是无人陪伴的未成年人——其案件成功率远高于没有律师代理的人。