美国货币监理署(OCC)已批准World Liberty Trust Company有条件组建一家国家信托银行,为这家与特朗普关联的机构在满足最终监管要求后,于直接联邦监管下发行USD1稳定币并提供数字资产托管扫清了道路。

8月14日的这一决定推进了World Liberty Financial将USD1发行和托管纳入直接联邦监管、而非依赖合作伙伴的计划。在获得最终监管批准后,USD1的发行和托管将从BitGo转移。针对该牌照的政治审视仍在继续,民主党议员对批准一家与总统唐纳德·特朗普家族存在关联的银行提出质疑。

OCC为World Liberty Trust Bank扫清道路

OCC于8月14日有条件批准了World Liberty Trust Company的国家信托银行申请,该公司在一份新闻稿中宣布了这一消息。这家拟设机构将在完成获得最终授权前所需的各项开业前条件后,于佛罗里达州贝港群岛开展运营。

与传统商业银行不同,该信托机构在其拟议架构下不能吸收客户存款,也不能提供传统贷款服务。相反,它将专注于稳定币发行、储备管理、数字资产托管,以及面向全国机构客户的结算服务。信托公司路径是数字资产公司的一条成熟通道——OCC此前已向Anchorage Digital和Paxos等加密托管服务提供商授予过国家信托牌照——不过那些批准早于当前这波以稳定币为重点的申请浪潮。

World Liberty Financial于1月提交了牌照申请,加入越来越多寻求联邦信托银行牌照以开展全国性业务的加密货币公司行列。这一趋势在《GENIUS法案》出台后加速——这部2025年7月通过的法律建立了首个针对支付稳定币的全面联邦框架,要求发行方以高质量流动性储备支持其代币并定期披露——而一家在OCC直接监管下运营的联邦特许机构具备满足这些标准的条件。目前BitGo负责USD1的发行和托管,不过World Liberty打算在获得全面监管批准后接管这些职责。

World Liberty Trust首席执行官扎克·威特科夫将此次批准形容为该公司在联邦监管下推进稳定币布局的重要里程碑,他在X上写道,将发行、托管和储备管理整合于一家受监管机构之中,将强化对USD1的监督和长期问责。

Today, @worldlibertyfi received conditional approval from the OCC to organize World Liberty Trust Company, N.A., a national trust bank designed from the ground up to issue $USD1 and provide custody under federal supervision. Rigorous oversight, institutional controls and clear…

— Zach Witkoff (@ZachWitkoff), August 14, 2026

OCC还要求该公司在开业前保持至少2000万美元资本,并任命合格的审计负责人。

USD1扩张面临持续的政治审视

监管机构强调,在World Liberty满足运营、治理和合规要求之前,批准仍处于有条件状态,之后才能正式推出全国性服务。OCC表示,职业工作人员依据既定法律标准审查了该申请,并驳回了相关反对意见,认为其不足以构成拒绝批准的理由。

该机构还回应了有关外国投资者的担忧,表示他们不会控制拟设银行的运营或治理决策。多名投资者签署了消极性协议,其中包括埃里克·特朗普通过一家与整体业务相关联的特朗普家族附属投资工具。

民主党议员继续质疑该牌照是否会造成利益冲突,因为总统唐纳德·特朗普在批准发生之前任命了货币监理官乔纳森·古尔德。OCC回应称,古尔德和机构工作人员履行了法定职责,后续持续监管将由非政治性审查人员负责。他们的反对是民主党对特朗普家族加密货币业务更广泛审视的延伸,此前这种审视曾包括要求调查潜在利益冲突的呼声。

World Liberty Financial由特朗普家族和威特科夫家族参与创立,一直将USD1作为美元支撑的稳定币加以推广。自2025年3月推出以来,USD1市值已增长至约40亿美元,跻身最大稳定币之列,但仍远小于市场领头羊Tether(USDT)和Circle的USDC。

此次批准使World Liberty与Ripple、Circle以及其他寻求联邦信托银行架构以提供机构数字资产服务的加密货币公司站在同一行列。