美国货币监理署（OCC）提出新指南，拟将美国社区银行的第三方风险监管从宽泛、统一的要求转变为基于每项合作关系实际风险的标准。

货币监理署署长Jonathan V. Gould表示，该提案旨在减少社区银行面临的监管摩擦，同时维持适当的监督。该指南还将明确OCC如何监管为小型银行提供技术和后台系统的核心服务提供商。

OCC提案聚焦第三方风险管理

OCC在其网站上发布了这项提案，称其是减少不必要监管负担的更广泛努力的一部分。根据拟议方案，银行将根据某项合作关系可能造成的潜在损害，确定对供应商的监管力度。

银行自身的规模、复杂程度和风险状况将帮助确定对每项供应商合作关系的审查程度。OCC表示，当前做法过度依赖僵化、以流程为导向的检查清单，可能以同样方式对待所有供应商。因此，小型银行可能需要为低风险合同投入与高风险合作关系相近的资源。

拟议指南将以基于风险的框架取代这种统一标准，使银行能够根据自身规模和复杂程度，更灵活地制定供应商风险管理方案。

OCC还涉及对核心服务提供商的监管问题。这些企业为许多银行提供必要的技术和后台职能。许多社区银行依赖数量相对有限的服务商来提供核心银行服务。该机构表示，更明确的监管标准可以帮助银行对这些服务商开展尽职调查并进行合同谈判。

Gould将该提案与更广泛的政策议程联系起来，表示提案将减少不必要的摩擦，使监管与实际风险相匹配。他还表示，这些变化旨在增强银行管理供应商关系的能力，同时避免增加额外负担。

OCC官方账号于2026年9月11日在X上发布了以下声明：

. @USComptroller : @POTUS & @SecScottBessent understand that strong community banks mean stronger communities, greater opportunity for American families & businesses & a stronger American economy. The OCC is proud to turn their vision into action. pic.twitter.com/mtiLiaHt3W — OCC (@USOCC) September 11, 2026

提案将赋予社区银行更大灵活性

Gould将这项公告与美国货币监理署账号发布的相关言论联系起来。该账号称，特朗普总统和财政部长Scott Bessent将社区银行置于优先位置。账号表示，两位官员都认为，强大的社区银行对于建设更强大的社区、为美国家庭和企业创造更多机会以及增强美国经济实力具有重要意义。

OCC表示，这些综合变化将为银行管理风险和开发新产品、新服务提供更大空间。社区银行通常是小企业和当地居民的主要贷款机构，而小型金融机构一直将供应商监管成本视为负担。大型竞争对手通常拥有更庞大的合规团队，因此可能更有能力消化这些成本。

该机构将这项提案描述为持续努力的一部分，而非单一解决方案。OCC表示，已经采取一系列措施，旨在使社区银行承担的监管负担与其实际情况相匹配。

OCC没有提供指南何时可能生效的具体时间表。预计该提案将进入公众意见征询程序。近年来发生多起受到高度关注的供应商失效事件后，第三方风险管理在整个银行业受到更多关注。指南的最终形式将在一定程度上取决于OCC如何在提高灵活性与维持充分监督之间取得平衡。

监管要求较低的框架也可能影响银行与加密货币企业的关系。由于严格的供应商风险审查，交易所和稳定币发行商往往难以找到银行合作伙伴。在基于风险的做法下，银行可以根据这些合作关系的具体风险状况进行评估，而不是实施一刀切的限制，从而可能缓解加密货币企业获得传统银行服务这一长期障碍。

该提案可通过OCC官方网站查阅。原报道由Blockonomi发布。