OCC在2027年1月截止日期前敲定GENIUS法案稳定币规则
要点速览
- •OCC于10月21日敲定落实GENIUS法案的规则,为支付型稳定币发行方确立了储备资产、赎回、风险管理和监管监督的联邦标准。
- •该法规于2027年1月18日生效,此后在美国发行稳定币的企业通常必须获得许可支付型稳定币发行方资质。
- •规则的适用范围超出发行方,涵盖处理稳定币相关资产的银行及其他受监管金融机构的某些托管活动。
- •在生效日期前已提交基本完备申请的现有发行方可申请临时豁免,法律规定豁免期限自2027年1月18日起最长为12个月。
- •OCC尚未开放申请和豁免流程,该流程有待管理和预算办公室批准相关信息要求。

美国货币监理署(OCC)已敲定落实GENIUS法案的规则,为稳定币发行方确立了涵盖储备 backing、赎回和风险管理的联邦要求。该规则将于2027年1月18日生效,为在美国支付型稳定币市场开展业务的公司提供了更清晰的框架。
OCC于10月21日公布了最终规则,此前已与加密公司、社区银行、行业协会和学者进行了数月的磋商。该法规还涵盖受该机构监管的金融机构开展的某些托管活动——其范围不仅限于发行方本身,还涉及处理稳定币相关资产的银行及其他受监管机构。
BREAKING: Trump-signed GENIUS Act gets its FIRST final stablecoin rule ahead of Jan 2027 implementation. The OCC eases its approach to stablecoin rewards, dropping language that presumed certain third-party arrangements were unlawful. Those rewards will now face case-by-case… pic.twitter.com/4VVsmDc2ij
— Coin Bureau (@coinbureau) October 21, 2026
OCC的GENIUS法案规则标志着该立法落地实施迈出重要一步。对稳定币公司而言,工作重点现在转向满足监管要求、获得授权以及为新框架做好准备。
OCC新GENIUS法案规则确立稳定币标准
GENIUS法案——全称为《引导和建立美国稳定币国家创新法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act)——由唐纳德·特朗普总统于2025年7月18日签署成为法律,确立了美国首个针对支付型稳定币的全面联邦框架。OCC是美国财政部下属机构,负责国民银行的注册审批与监管,现已详细说明该法律将如何适用于其管辖范围内的发行方,包括符合条件的非银行公司及部分外国发行方。
这些规则确立了涵盖储备资产、赎回流程、风险管理和监管监督的要求。发行方需要证明其运营、财务资源和内部控制符合相关标准。
支付型稳定币——旨在保持对美元价值稳定的数字代币——已成为加密交易和支付的核心基础设施。储备和赎回规则针对的是该行业最持久的薄弱环节:2022年算法稳定币TerraUSD的崩盘表明,稳定币可能突然失去与美元的挂钩。
这些要求旨在增强市场信心,确保支付型稳定币能够维持其价值并支持赎回。它们还为寻求在美国发行美元挂钩代币的公司建立了更明确的监管路径。
对加密企业而言,该框架为获得联邦授权提供了更清晰的途径。不过,合规需要充分的准备、文档工作和持续监督,而不仅仅是发行代币并维持其美元挂钩。
稳定币发行方面临2027年1月的截止期限
新法规和GENIUS法案将于2027年1月18日生效。自该日起,在美国发行支付型稳定币的企业通常必须获得许可支付型稳定币发行方资质,这一做法与欧盟针对加密资产的MiCA制度类似。
OCC还发布了指引,说明申请处于待审状态的现有发行方如何申请临时豁免。在生效日期前已提交基本完备申请的公司,可在该机构审核其提交材料期间,就某些要求寻求豁免。
OCC总体上预计会向符合条件的现有发行方授予事前批准要求的豁免,除非其审查发现更有力的拒绝理由。任何豁免均为临时性质,法律规定自2027年1月18日起最长不得超过12个月。
不过,该机构尚未开始接受申请或豁免请求。其表示,在管理和预算办公室批准相关的申请信息要求后,流程才会开放,届时将另行发布公告。
随着2027年1月生效日期临近,下一个里程碑将是申请流程的开放,以及针对尚未解决的合规要求进一步的监管指引。