美国货币监理署(OCC)已有条件批准与World Liberty Financial相关的银行牌照申请。这家与唐纳德·特朗普公开关联的加密货币企业,由此在迈向受监管银行基础设施的道路上迈出了重要一步。

该批准仍属有条件批准,而非最终批准。实际上,World Liberty Financial已跨过一道关键的申请门槛,但尚未获得作为国民银行开展经营的完整运营许可。

有条件批准确认了什么——又未确认什么

这一决定是通过OCC的数字资产许可程序作出的,该程序是审查申请国民银行牌照企业的联邦渠道。OCC是美国财政部下属的独立局,负责国民银行的牌照发放、监管与监督。

有条件批准是一种初步认可:监管机构表示,只要申请人在牌照生效前满足特定要求,其便准备发放牌照。这并不等同于一家运营中的银行开始营业。

据《财富》报道,公开与唐纳德·特朗普关联的加密货币企业World Liberty Financial正是此次决定的核心申请人。有条件获批的申请与完全获牌、正在运营的银行之间的区别,是理解这一结果的关键细微之处。

牌照申请对加密企业为何重要

国民银行牌照将使World Liberty Financial纳入受监管的金融框架之内,而非游离于其外。对于一家与加密货币相关的企业而言,这一地位对其信誉、可获准提供的服务范围以及其在交易对手中的地位都可能具有分量。

该企业于2024年公开发布,由特朗普及其家族成员推广,此后因其代币销售以及2025年推出的USD1稳定币而受到关注——国民银行牌照将使这些业务置于直接的联邦监管之下。

政治层面进一步增加了公众关注度。由于该企业由特朗普支持,其申请所受的监管待遇吸引了银行牌照决定通常受众之外的审视。

此次申请也契合数字资产企业寻求与受监管银行业建立更紧密联系的更广泛趋势。OCC此前已表明加密企业可以申请美国银行牌照——Anchorage Digital于2021年从该监管机构获得国民信托牌照,成为首家专注于数字资产的联邦特许银行——并且该机构在2025年发布解释性函件,明确国民银行可开展加密托管以及与稳定币相关的支付活动。这一立场将World Liberty Financial的申请定位为一条新兴路径的一部分,而非孤立个案。

有条件决定之后需要关注什么

当前的直接问题属于程序性层面:OCC附加了哪些条件、满足这些条件的时间表,以及最终批准需要什么。在这些要求得到满足并获得最终批准之前,该企业尚未持有生效的国民银行牌照。有条件牌照可被视为监管机构将对加密相关企业施加监督期望的一个信号。

此类监管信号也影响着对加密企业争取银行准入这一更广泛努力的看法。这一问题自2023年以来一直困扰该行业——当时Silvergate清盘、Signature Bank被监管机构关闭,两家服务于加密客户的最知名银行因此消失。OCC保留其解释与决定的公开记录,此类批准的条款通常会在其中记录在案。

就目前而言,实际状态较为有限:一份申请已跨过有条件门槛,而条件本身将决定World Liberty Financial是否以及何时能以特许银行身份运营。