美国货币监理署（OCC）周四向一家与World Liberty Financial相关的国家信托银行授予初步有条件批准，为这家由唐纳德·特朗普总统及其家族支持的加密货币企业的美元挂钩稳定币扫清了一项重大障碍。

该拟议机构World Liberty Trust Company, National Association将设于佛罗里达州贝港群岛。根据OCC的决定信函，该行计划发行和赎回World Liberty的稳定币USD1，从目前独家发行人及托管人BitGo手中接管这一职能。USD1于2025年初推出，当据报道获得阿布扎比支持的投资公司MGX将其用于对Binance的20亿美元投资时，该稳定币受到更广泛的关注。

该银行还将以受托人身份提供数字资产托管服务，并允许托管客户将获批的稳定币兑换为USD1。作为一家信托银行，它不会吸收存款、不提供联邦存款保险公司（FDIC）保险，目前也不寻求美联储主账户——即美联储曾拒绝向某些加密货币专注型申请者（如怀俄明州Custodia Bank）提供的直接支付系统访问权限——同时该行承诺继续处于《银行控股公司法》所定义的“银行”范围之外。

World Liberty联合创始人、特朗普政府中东特使Steve Witkoff之子Zachary Witkoff被列为组织者、董事和总裁。此次批准附带条件，包括2000万美元的最低资本要求，以及遵守《GENIUS法案》的强制规定。这部去年颁布的稳定币法律要求支付型稳定币必须由高质量流动性资产一对一支持，且只能由受监管实体发行——这一框架促使一波加密货币企业寻求类似牌照。

据Decrypt报道，OCC已向一系列数字资产公司授予国家信托牌照，其中包括Circle、Ripple、Paxos、Fidelity和BitGo。此类牌照涵盖受托和托管业务，而非吸储与放贷，可在不受全面银行监管的情况下提供联邦监督。World Liberty于今年早些时候提交了牌照申请。

与特朗普的关联在审查期间引发异议。OCC表示，其收到的意见指出涉及总统、其家族、Witkoff家族以及World Liberty阿联酋投资者的潜在利益冲突，以及有关《薪酬条款》的质疑。

该监管机构在很大程度上驳回了这些担忧，认为其超出审查范围，并指出World Liberty Financial本身并非该申请的一方。随信提交的消极控制承诺由Eric Trump代表一家投资实体签署。

参议院银行委员会民主党首席成员、参议员Elizabeth Warren另行表示，OCC对加密货币牌照的批准属于非法，她认为这些公司像银行一样运营，却规避了该地位所要求的保障措施。

该银行有18个月的时间开业，在此窗口期内，其组织者必须满足OCC的各项条件——从2000万美元的资本下限到《GENIUS法案》合规——此后USD1的发行才可从BitGo转移至内部进行。