选举日临近,北卡罗来纳州业主协会禁设政治标语面临法律限制
要点速览
- •根据北卡罗来纳州法律,政治标语是指任何试图影响选举结果的标语,包括支持或反对选票上的议题。
- •业主协会可以限制政治标语,但2005年10月1日之前登记的规则必须明确提及政治标语,此后登记的规则须在首页包含加粗大写的提示方可执行。
- •市政规则构成另一层限制:夏洛特禁止在距路缘11英尺以内、中央分隔带、交通岛和人行道上放置标语,而罗利的规则则视房产分区而定。
- •州法规保护在规划社区和共管公寓中悬挂美国国旗或北卡罗来纳州州旗的权利,除非契约声明包含某些关键措辞。
- •违反业主协会标语规则可能招致罚款或其他处罚,但规则必须公平适用、不得偏袒任何个别房主,因此竖标语前查阅CC&R是关键步骤。

随着选举日临近,全美各地的房主纷纷在自家草坪和房产上竖立标语,为自己支持的候选人造势。但据《新闻观察家报》(The News Observer)报道,这种做法是否合法,取决于房主居住的地点。
在北卡罗来纳州,业主协会(HOA)在政治标语能否展示或应否被禁的问题上适用独特的规则。首要的是弄清法律上何为政治标语。根据州法律,政治标语被定义为“试图影响选举结果的标语,包括支持或反对选票上的议题”。由于HOA社区受具有法律约束力的契约管辖,房主能否展示竞选材料,既取决于州法规,也很大程度上取决于社区登记在案的管理文件。
据律师事务所Ward and Smith介绍,业主协会可以依据州法律限制政治标语,但并非所有带有政治信息的旗帜或横幅都属于政治标语,尤其是在选举季之外。
北卡罗来纳州可以禁止政治标语,但存在界限。Ward and Smith指出,规则登记于2005年10月1日之前的业主协会,必须明确提及“政治标语”方可对其加以限制。该日期之后登记的规则,则必须在首页以加粗大写形式注明该规则对政治标语进行规范或禁止。业主协会的规则还必须清楚说明所有限制;如果规则未提及政治标语,协会可制定规则加以规范。这些登记和格式细节决定了限制条款是否可执行,因此社区管理文件的措辞和登记日期对房主而言意义重大。
限制规定还因城市而异。在夏洛特,标语不得放置在距路缘11英尺(约3.35米)以内、中央分隔带、交通岛上以及人行道上或特定地点。在罗利,规则则取决于房产的分区规划。此类市政规则管理公共街道和人行道沿线的摆放,与适用于HOA社区内房产的私人契约是两个不同层面。
全州范围内还有更宽泛的规定。在北卡罗来纳州设有四处办事机构的Law Firm Carolinas指出:“在北卡罗来纳州,在规划社区或共管公寓中悬挂美国国旗或北卡罗来纳州州旗的权利受法规保护,除非契约声明中包含某些关键措辞。”
大多数州将规则制定权交给业主协会。在北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和田纳西州东部提供HOA管理服务的Cedar Management Group表示,业主协会这些规则为蓝图,维护社区的整体面貌与特色。对于协会管辖社区的居民而言,这种授权意味着选举季的标语规则可能因社区而异,叠加在州法律的限制之上。
房主应查阅其业主协会的契约、条件与限制(CC&R)——这是一份具有法律约束力的文件——了解关于政治庭院标语的规定。违反这些规则可能导致罚款或其他处罚。不过,这些规则必须公平地适用于所有住户,不得对任何个别房主偏袒或歧视。选举日临近之际,切实的做法是在标语竖起之前,先查阅CC&R——并确认协会登记的规则是否符合州法律要求。