第九巡回法院驳回特朗普ICE强制拘押政策,这是其在上诉中的第五次连败
要点速览
- •第九巡回法院以2比1裁决驳回了ICE的强制拘押政策,适用于加利福尼亚、亚利桑那、内华达和华盛顿,由特朗普任命的法官 Daniel Bress 撰写多数意见。
- •法院认定政府误读了1996年的移民法,认为国会无意对无证移民建立一刀切的强制拘押制度。
- •在美居住多年且已建立家庭和社区联系的长期居民,只有在移民法官举行保释听证后才可能被拘押。
- •目前已有五个联邦上诉巡回法院反对该强制拘押政策,仅两个支持政府,这种分歧通常会促使最高法院审查。
- •据 Politico 分析,460名联邦法官在1万多起拘押相关案件中裁定反对政府,而支持政府的法官约54名,涉及约1100起案件。

唐纳德·特朗普总统在上诉法院层面再次遭遇败诉,第九巡回上诉法院驳回了美国移民与海关执法局(ICE)的强制拘押政策。
MSNBC 制片人 Kyle Cheney 报道称,第九巡回法院的裁决适用于加利福尼亚、亚利桑那、内华达和华盛顿——这是一个拥有大量移民人口和数千名被拘押者的司法辖区。Politico 将这一决定称为政府大规模拘押议程“迄今最重要的一次驳回”。这些州的下级法院现在都将受该先例约束。
这项2比1的裁决认定,政府曲解了数十年前制定、构成当代驱逐制度框架的移民法。相关法律可追溯至1996年的《非法移民改革与移民责任法》和同年的《反恐和有效死刑法》,两者共同重塑了执法权力,但法院认为,它们并未建立政府所主张的全面拘押框架。代表多数意见执笔的特朗普任命法官 Daniel Bress 写道:
“政府政策的改变,导致被拘留的外国人向全国各地的联邦法院提交数千份人身保护令申请,寻求保释听证以及可能获释。政府立场所隐含的是,国会在1996年对移民法律作出了重大改变,将美国境内数以百万计未被接纳的外国人置于强制拘押之下,但此后这一变化在接下来的三十年里却未被注意、未被执行……因此,我们不认为国会在1996年以政府现在所主张的方式,对我们既有的移民拘押制度作出了如此大规模的改变。”
根据该裁决,凡是在美国居住多年并已建立家庭的人,只有在保释听证后才可能被拘押;这要求他们说服移民法官,证明在程序进行期间可以安全地留在自己的社区中。
截至目前,已有五个法院作出类似裁决,Politico 提到其中包括总部位于亚特兰大的第11巡回法院、总部位于纽约的第2巡回法院、总部位于科罗拉多的第10巡回法院以及总部位于辛辛那提的第6巡回法院。只有第5巡回法院和第8巡回法院支持特朗普政府。另有四个巡回法院的相关诉讼正在进行中。
与此同时,已有多达460名联邦法官在涉及拘押政策的1万多起案件中裁定反对政府;相比之下,支持该裁决的法官只有54名,涉及约1100起案件。
特朗普的强制拘押政策在整个联邦司法体系中遭遇了前所未有的阻力。联邦法官压倒性地拒绝了政府对1996年移民法的解释:460名法官在1万多起相关案件中裁定反对该政策,而支持政府的法官仅有54名,涉及约1100起案件。第九巡回法院的裁决尤其重要,因为它覆盖加利福尼亚、亚利桑那、内华达和华盛顿——这些地区拥有大量移民人口。
这一决定标志着特朗普在上诉层面连续第五次失利。目前只有两个巡回法院,第5和第8巡回法院,站在政府一边。法律专家认为,特朗普误读了国会意图,称国会从未打算对所有无证移民一律强制拘押,不论其与美国社区有何种联系,这在行政权力与正当程序权利之间造成了宪法层面的冲突。