尼日利亚税务局（NRS）于2026年8月3日星期一宣布，已发布《虚拟资产税务指南》，结束了多年来国内加密货币交易应如何征税的不确定性。

该指南以NRS管理层签署的公开通知形式发布，为纳税人、虚拟资产服务提供商（VASP）、点对点（P2P）市场运营商、税务从业人员以及该机构所称的"所有从事虚拟资产活动的人员"确立了注册、报告和记录保存义务。该文件涵盖估值原则和虚拟资产交易的税务处理，并依照2025年《尼日利亚税法》和2025年《尼日利亚税务管理法》制定——这两项立法在今年重构了尼日利亚的税收框架。

NRS通过在X上的公开声明中披露了该指南。

背景：从银行限制到监管框架

过去两年中，尼日利亚与加密货币的关系发生了显著演变。尼日利亚中央银行（CBN）此前曾实施限制，禁止银行为加密货币交易所提供服务。然而，在尼日利亚人显然通过点对点交易规避禁令之后——尼日利亚在该领域多项指标上仍居全球领先地位——这些限制让位于更为务实的态度。尼日利亚一直位列全球基于区块链的加密货币采用率最高的国家之一，其部分驱动力来自奈拉贬值以及大量银行服务不足的人群将数字资产作为价值储存和汇款渠道。

这一监管转变于2025年正式确立，随着《尼日利亚税法》和《尼日利亚税务管理法》的通过，两项法规首次将虚拟资产纳入主流税收体系。

税率和企业义务

根据此前2022年《金融法》，加密货币利润适用10%的统一资本利得税。在新框架下，加密货币交易的应课税收益税率现可达25%——这一显著增幅使尼日利亚的资本利得税率更接近主要司法管辖区对数字资产征收的高端水平。VASP还需就其交易和营业收入缴纳标准的30%企业所得税。

更广泛的监管架构

该税务指南是更大范围监管推进的一部分。博拉·艾哈迈德·蒂努布总统近期签署了2026年《虚拟资产协调总统行政令》，设立了一个虚拟资产委员会，负责协调CBN、证券交易委员会（SEC）、尼日利亚税务局、尼日利亚金融情报Unit（NFIU）和国家安全顾问办公室（ONSA）的监管职责。

此外，SEC一直在实施其加速监管孵化计划，根据该计划，委员会已于2026年向九家VASP发出了原则上批准。该举措属于2025年《投资与证券法》的范畴，该法引入了针对交易所和托管机构的许可制度，分级资本要求从₦300 million到₦2 billion不等。

填补税收空白

在此之前，尼日利亚的加密货币监管框架仅涉及注册和许可，但未明确规定已完成交易的税务义务。NRS的指南旨在填补这一空白，此时联邦政府正积极致力于将收入基础扩大到石油领域之外，数字交易日益被视为重要的税收来源。尼日利亚的税收占GDP比率历来处于撒哈拉以南非洲地区最低水平之列，使得加密货币税收的正规化成为蒂努布政府更广泛财政改革议程的一部分。

对于已在应对SEC许可要求和CBN沙盒规则的VASP而言，新的税收框架又增加了一层合规要求。近期的一份法律审查指出，更广泛的监管格局仍需要在若干未公布的文件之间进行协调，这引发了各机构将如何有效协调监管的疑问——这一问题预计将在未来数月内由从业者在实践中加以检验。