尼日利亚央行出台稳定币储备规则并禁止算法稳定币
要点速览
- •尼日利亚的稳定币发行方现在必须持有相当于代币全部价值的储备外加2%的缓冲，且储备中至少40%须为现金或高流动性资产。
- •以奈拉为支撑的稳定币发行方最低实缴资本为100亿奈拉（740万美元），外币支撑发行方为150亿奈拉（1110万美元），提供加密支付、交易所和托管服务的公司为10亿奈拉（74.2万美元）。
- •新规禁止算法稳定币和缺乏可执行赎回权的代币，这是对该模式失败案例的回应，其中包括2022年TerraUSD约400亿美元的崩盘。
- •现有运营商有180天时间在该框架下申请牌照或授权，该框架于周四发布后立即生效。
- •央行新规以总统博拉·蒂努布7月的行政命令为基础，并与尼日利亚税务机关2026年8月出台的加密货币征税规则相辅相成。
尼日利亚中央银行针对加密货币公司出台了新的牌照和储备要求，收紧了对非洲最大加密货币市场之一的稳定币和数字资产支付服务的监管。
尼日利亚中央银行（CBN）于周四发布了《非证券类虚拟资产运营条例》，为稳定币发行方、加密支付服务商、交易所、托管机构及其他受监管的服务提供商制定了规则。新规立即生效，但现有运营商有180天时间申请牌照或授权。
据CBN称，该框架旨在支持负责任的创新，同时保护消费者并维护金融稳定。此举延续了总统博拉·蒂努布发布的七月行政命令，该命令旨在协调尼日利亚各监管机构对加密货币的监管，而不改变其现有权力。新规将这一方向落实为具体的央行规则，明确了哪些虚拟资产活动现已纳入CBN监管范围。
稳定币发行方面临新的资本与储备规则
根据新规，稳定币发行方必须以储备资产足额支持其代币，并维持相当于代币价值至少2%的额外缓冲。储备中至少40%须为现金或合格的高流动性资产。
以奈拉为支撑的发行方最低实缴资本为100亿奈拉（740万美元），以外币为支撑的稳定币发行方为150亿奈拉（1110万美元），与本地货币挂钩的代币准入门槛相对较低。提供支付相关加密服务的公司，包括交易所和托管服务，须持有10亿奈拉（74.2万美元）的最低实缴资本。
新规还禁止主要依靠算法而非合格储备来维持价值的稳定币，以及缺乏可执行的赎回权的代币。算法稳定币通过代码驱动的机制而非储备资产来维持锚定，这一设计有着失败的历史——2022年TerraUSD的崩盘抹去了约400亿美元市值，并成为围绕该模式的监管辩论中的参考案例。
尼日利亚加密货币整治进入新阶段
尼日利亚历来对加密货币交易持限制态度，此前曾限制交易所的银行接入，并试图限制使用本地货币的点对点交易。
该国与币安（Binance）——按交易量计算全球最大的加密货币交易所——的争端引起了加密货币行业的国际关注。在政府审查加密货币交易并指控其操纵汇率的背景下，币安于2024年3月停止了尼日利亚奈拉服务。尼日利亚当局还曾拘留币安高管蒂格兰·甘巴良近八个月，并于2024年10月撤销了对他的洗钱指控。
近期，尼日利亚税务机关于2026年8月出台了针对数字资产平台和点对点市场的加密货币征税规则。随着CBN框架与这些税收规则一并生效，值得关注的是哪些现有运营商会在180天窗口期内提交牌照申请，以及央行的储备和资本要求将如何影响尼日利亚用户可使用的稳定币产品。
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