监管 | 纽约州起诉Polymarket 指控其经营“非法赌博业务”
要点速览
- •纽约州总检察长Letitia James起诉Polymarket,指控该平台向州内居民提供体育赛事合约,经营非法无照赌博业务。
- •州政府寻求发布禁令、没收涉嫌非法所得、向用户赔偿,并处以三倍于违法所得的罚款,同时指控Polymarket逃避赌博税义务。
- •此次行动延续了纽约州更广泛的执法行动,此前已针对Kalshi以及Coinbase和Gemini旗下的预测市场业务。
- •Polymarket已对纽约州官员提起诉讼,主张商品期货交易委员会(CFTC)对预测市场合约拥有排他性管辖权。
- •州赌博监管机构与联邦当局之间的冲突可能加深法院分歧,并最终促成最高法院就该行业由哪一级政府管辖作出裁决。

纽约州总检察长Letitia James起诉预测市场平台Polymarket,指控该公司在州内经营非法赌博业务。预测市场允许用户交易其收益取决于体育比赛结果等现实世界事件结果的事件合约。这一法律行动加剧了美国国内一场更广泛的争端,即预测市场应作为金融市场还是赌博业务受到监管。
根据起诉书,Polymarket在未事先取得州博彩委员会许可的情况下,向纽约州居民提供与体育赛事相关的事件合约。纽约州表示,这些合约符合赌博的法律定义,因为其结果不确定,且不在购买者控制范围之内。
通过此次诉讼,州政府寻求阻止Polymarket作为无照企业运营,并要求没收涉嫌非法所得、向受影响用户赔偿,同时处以三倍于该公司通过涉嫌违规行为所获收益的罚款。
“Polymarket经营无照赌博业务,不仅仅是故意违反州法律,还将纽约民众置于风险之中,尤其是那些最容易受问题赌博影响的未成年人,”州长Kathy Hochul在一份联合新闻稿中宣布该诉讼时表示。
纽约州还指控Polymarket“回避像持牌赌场和移动体育博彩平台那样缴纳税款的义务”。新闻稿称,“赌博监管带来的税收用于资助公立学校、服务弱势青少年的体育项目,以及问题赌博的教育与治疗。”
Polymarket于2025年12月上线其美国平台,最初提供与体育赛事挂钩的合约,随后扩展至其他市场。纽约州的此次行动紧随2026年7月对竞争对手预测市场平台Kalshi的类似诉讼,以及涉及Coinbase和Gemini旗下预测市场业务的案件之后。
在此前的案件中,州政府主张“换名的赌博仍然是赌博”。美国职业棒球大联盟也曾警告赌博规则适用于预测市场,同时随着平台上内幕交易风险不断升级,执法关注度也在加强。
Polymarket方面则对James及其他纽约州官员提起诉讼,寻求阻止州政府对其预测市场进行监管。该公司主张,美国商品期货交易委员会(CFTC)对这些合约拥有排他性管辖权。
这一争端反映出州监管机构与联邦当局在预测市场法律地位问题上的冲突日益扩大。CFTC已宣示对该行业的联邦管辖权,而多个州则主张,允许用户就体育及其他事件下注的合约应纳入州赌博法律的管辖范围。这一冲突的解决方式,将决定事件合约是在统一的联邦框架下运营,还是接受各州各自的许可、税收和执法制度。
这些相互竞争的诉讼可能加剧美国各法院在预测市场应由哪一级政府管辖问题上的分歧,并可能最终促成最高法院就该行业监管框架作出裁决。针对Kalshi、Coinbase和Gemini的案件聚焦同一问题,为法院提供了多次表态的机会,而整个行业仍在等待更清晰的监管图景。
来源:BitcoinKE