核心要点

已停用的设备可在零售场所保留至12月31日。

明尼苏达州在2023至2025年间记录了134起投诉，损失近100万美元。

Bitcoin Depot将各州禁令和日益严格的监管列为其关闭的原因之一。

明尼苏达州第65章法案禁止任何人在该州安装、运营、维护或提供虚拟货币自助终端供他人使用。

该禁令涵盖将现金、银行信用额度或其他加密货币兑换为虚拟货币的实体终端。明尼苏达州居民仍可通过其他合法渠道持有、交易和转移数字资产。

设备必须先下线再拆除

运营商必须在8月1日停止提供自助终端服务，但可在12月31日前拆除仍然可见或可在公共场所使用的设备。

12月的截止日期适用于物理拆除。这并不意味着设备可在年底前继续处理交易。

明尼苏达州商务部表示，将与运营商合作，在8月1日前将自助终端下线，并在12月31日前从零售场所移除。

法律并未规定停用每台终端的具体方法。运营商可以切断电源、关闭软件、锁定纸币接收器或提前拆除设备，只要终端无法再完成交易即可。

这在过渡期间带来了实际问题。一台自助终端可能仍停在加油站或便利店中，尽管使用它已是违法行为。亮着的屏幕或没有明确通知的设备可能让顾客不确定它是否已被真正停用。

在实际操作中，识别仍在运行的终端可能需要运营商、所在零售商和公众的配合。实体自助终端是可见的，但逐一检查每个零售场所仍需要时间。

仅通过自助终端进行交易的运营商还必须在12月31日前结算其继续为客户持有的任何资金或加密货币。

客户可选择：

• 根据其加密货币市场价值计算的美元支付，加上任何法币余额。
• 将全部余额转入客户指定的加密货币钱包。

当运营商为客户提供另一种合法方式来访问、转移或赎回相同资金时，上述结算要求不再适用。

警告和限额未能阻止被电话指导的受害者

该禁令此前曾有不移除设备而仅对加密货币自助终端进行监管的尝试。

明尼苏达州先前的规定要求欺诈警告、交易披露和收据。这些规定还对新客户施加了每日2,000美元的限额，并为某些因欺诈诱导的交易提供了有限的退款权利。

这些保障措施假定警告或交易限额能够中断可疑支付。明尼苏达州商务部表示，诈骗者通过保持通话、指导受害者如何回应设备的提示，并将较大金额分成较小额存款来适应这些措施。

一个认为亲属已被捕或政府机构要求立即付款的人可能不会独立评估屏幕上的警告。诈骗者可以在保持受害者紧迫感和恐惧感的同时，逐一解释每个提醒。

这使得基于信息披露的保护在围绕持续远程电话指导的诈骗中效果有限。美国联邦贸易委员会已发布消费者警报，描述了这一模式——冒充型诈骗者保持通话，同时指导受害者在附近的自助终端将现金兑换为加密货币。

明尼苏达州记录了近100万美元的损失

明尼苏达州在2023至2025年间记录了134起专门与加密货币自助终端诈骗相关的投诉，报告损失接近100万美元。

其中70起案件发生在2025年，损失超过540,000美元。州官员将平均损失定为每笔交易近6,800美元，并警告说，羞耻感或恐惧可能阻止部分受害者报案。

加密货币自助终端通常收取的交易费用远高于在线交易平台，这意味着受害者的实际损失可能超过其打算发送的金额。

美国联邦调查局互联网犯罪投诉中心提供了更广泛的全美背景数据，但其数据集与明尼苏达州的数据不直接可比。联邦类别包括了加密货币自助终端可能与其他支付方式同时出现的投诉，FBI警告称，报告的全部损失并不总是能归因于自助终端本身。

IC3在2025年收到了13,460起涉及加密货币自助终端的投诉，调整后损失约为3.89亿美元。其中超过一半涉及50岁以上人群，占损失超过3.02亿美元。

这些数字显示了该问题的全国规模。明尼苏达州较窄的数据集仍然是衡量州官员直接与本地自助终端关联的损失的适当标准。

该禁令消除了快速现金兑换加密货币的渠道

加密货币自助终端并未制造报告损失背后的冒充、情感骗局或紧急诈骗。

这些设备为诈骗者提供了一种快速方式，可将受害者的现金转化为不可逆的区块链转账。犯罪分子可以发送钱包地址或二维码，引导受害者前往附近的自助终端，并远程指导整个支付过程。

禁令实施后，欺诈电话仍可能继续。受害者可能转而被引导至礼品卡、银行转账或在线加密货币平台。

明尼苏达州正在取消允许在数分钟内将现金兑换为加密货币并在受害者控制范围之外发送的物理节点。该政策的更广泛影响将取决于整体诈骗损失是否下降，还是犯罪分子只是将受害者引向另一种不可逆的支付方式。

现金用户也失去了实体接入点

对一些明尼苏达州居民而言，附近加油站或便利店中的自助终端是将现金兑换为加密货币最实用的方式。

这对没有传统银行账户的人、主要以现金获得报酬的人以及无法或不愿将财务与在线交易平台关联的用户来说非常重要。

在线平台仍然合法，但它们通常需要银行账户、支付卡、数字身份验证和可靠的互联网接入。对于每一位曾经的终端用户而言，它们并非同等的替代方案。

目前没有权威的全国统计数据表明有多少美国人因没有银行账户或银行服务不足而依赖加密货币ATM。然而，据行业追踪机构Coin ATM Radar的数据，美国拥有的加密货币ATM数量在全球所有国家中最为集中，凸显了现金兑换加密货币模式的广泛传播。Bitcoin Depot的前网络在公司层面说明了这种覆盖范围。

在其2025年年度报告中，该公司报告在48个美国州和数个国际市场拥有约9,700台活跃自助终端。该公司估计其控制了约23%的美国现金兑换比特币自助终端市场份额。

5月18日，Bitcoin Depot申请第11章破产保护，开始清算并将设备网络下线。该公司将更严格的交易限额、各州禁令、诉讼和监管执法列为企业日益难以维持的压力之一。

反欺诈规则增加了运营这些设备的成本和法律风险，而持续的诈骗损失推动了多个州采取更严格的限制措施。随着运营商退出，合法的现金用户也失去了这项服务。

明尼苏达州的法律反映了这种权衡：一个高风险支付渠道正在被取消，同时取消的还有一些客户用于合法交易的实体接入点。

其他州也在采取相同方向

明尼苏达州并非单独行动。

印第安纳州通过2026年3月签署的第1116号法案成为美国第一个实施全州加密货币自助终端禁令的州。

田纳西州也禁止了虚拟货币自助终端，将明知故犯的安装或运营定为A级轻罪。

这些是各州独立的决定，而非协调一致的联邦政策。目前没有联邦机构全面禁止加密货币自助终端，监管回应由各州法律的拼凑、FTC消费者警报以及FBI和消费者金融保护局等机构的执法行动组成。这些州禁令的发展遵循了相似的模式：立法者首先施加警告、交易限额和运营商义务，然后在报告损失持续的情况下转向全面禁止。

随着多个州采取相同做法，明尼苏达州的结果将有助于说明移除这些设备是否能减少整体欺诈损失，还是仅仅改变了诈骗者收取款项的方式。

免责声明：本文仅供参考，不构成财务或法律建议。任何受加密货币自助终端交易影响的人士应联系运营商、当地执法部门、明尼苏达州商务部和FBI互联网犯罪投诉中心。

方法论：本文使用了明尼苏达州2026年会议法律第65章；明尼苏达州先前的虚拟货币自助终端规定；明尼苏达州商务部的投诉和损失数据；FBI的全国投诉数据和方法论说明；Bitcoin Depot的2025年SEC文件和5月18日第11章公告；印第安纳州和田纳西州关于其全州自助终端禁令的官方信息；FTC关于加密货币自助终端欺诈的消费者警报；以及Coin ATM Radar关于全球ATM分布的数据。