副总统JD·万斯与劳工部官员周四宣布，特朗普政府将把微软、Adobe及其他多家公司从一项关键的就业类绿卡计划中暂停，指控大型科技公司和外包公司滥用签证制度、损害美国工人的利益。

"遗憾的是，美国没有哪家公司比微软更严重地滥用这一制度,"万斯在一场聚焦H-1B和J-1签证欺诈的新闻发布会上表示。他指出，政府正在针对那些被指控利用外国员工压低美国工资、取代美国雇员的公司。H-1B计划允许美国雇主在专业性职业中雇用外国员工，而J-1计划则涵盖经批准的教育和文化交流项目的参与者。

万斯表示，微软去年裁减了6,000名美国员工，同时受益于6,300份H-1B签证和近3,000张绿卡，并称这是一个"可耻的制度"。

"微软每裁掉一名员工，就用1.5名外国'契约奴工'取而代之,"万斯说。

万斯称，政府已决定暂停微软参与永久劳工认证(PERM)计划的资格，该计划允许雇主为外国员工担保永久居留权。根据该计划，雇主必须证明无法找到合格的美国员工，且雇用外国员工不会对美国工资和工作条件产生不利影响。这一暂停措施的实际效果是冻结所有新申请和待审申请，这意味着由受影响雇主担保绿卡的外国员工，在该措施生效期间其申请进程将被搁置。

"我们给微软的信息是：你们是一家伟大的美国公司，但你们必须雇用优秀的美国员工,"万斯说。"你们不能裁掉美国员工，然后再用外国'契约奴工'取代他们。"

微软作出回应

微软在周四新闻发布会后不久发布了一份详尽的声明，指出"微软在美国的绝大多数员工都是美国人"。

"我们期待向政府提供更多信息,"声明称。"例如，我们在上一财年提交的约6,000份H-1B签证申请中，80%是为现有微软员工办理延期或变更身份。这些申请并不是为了雇用新人。"

"其余针对新员工的申请，针对的是已经合法身在美国并决定来为我们工作的人，他们仅占我们美国员工总数的1%。他们并不是新来到我们国家的人,"声明继续写道。

"微软仅为符合这一签证类别严格标准的人提交H-1B申请。我们向员工支付科技行业中一些最高的薪酬，我们的工资水平在所有H-1B申请中位居最高之列。我们向H-1B员工支付的薪酬与从事同等工作的其他员工相同。"

声明最后表示，公司"通过培养全球最优秀的技术人才队伍，成功保持全球技术领导地位。我们通过加强美国的人才输送渠道、雇用美国员工并吸引来自世界各地最优秀的人才来实现这一点。"

外包公司同样被暂停

据劳工部长Keith Sonderling表示，劳工部还将Adobe从该计划中暂停，同时被暂停还包括多家大型IT外包公司——其中包括Cognizant、Infosys、Tata、Wipro、HCL和Capgemini，他援引了正在进行的联邦调查。这一行动覆盖了科技行业的多个领域，将美国最知名的两家软件公司与大型IT外包公司一并纳入其中。

"我们不会受理涉及这些公司的任何新的永久劳工认证申请，也不会处理任何待审申请,"他说。"自2009年以来，仅这些公司就申请了近300万名外国员工。它们获得了超过230,000份H-1B签证批准和超过100,000份永久劳工认证。"

"这意味着数十万个工作岗位从美国工人手中被夺走。我们的历史性行动是制止欺诈和滥用的关键第一步，并确保这些计划永远不再以牺牲美国工人为代价,"他说。"在特朗普总统的领导下，多亏万斯副总统和这个工作组，我们正在终结那种助长对外国劳动力依赖的欺诈行为。"

Fox Business已联系Adobe寻求置评。

九所大学面临J-1调查

万斯还宣布对多所大学涉嫌滥用J-1签证展开调查，包括哈佛、耶鲁、斯坦福、布朗、匹兹堡大学、加州大学戴维斯分校、加州理工学院、亚利桑那州立大学和麻省理工学院。

"我宣布对涉及九所美国主要大学的J-1签证欺诈进行历史性调查,"劳工部监察长Anthony D'Esposito说。"传票已经发出，调查正在进行中，任何人都不会因为自己的名字刻在一座昂贵的大楼上而获得豁免。"

"不当使用J-1签证类别以逃避雇佣义务、利用纳税人资助的项目并损害美国工人的利益，是不会被容忍的,"他补充道。

万斯谴责了他所称的美国企业签证欺诈的"侮辱"行为。

"这是对美国工人和美国生活方式的根本性侮辱,"万斯说。"我们不能允许那些旨在确保美国企业获得最优秀人才的签证计划，被用来压低美国工人的工资。"

呼吁国会改革

万斯敦促国会全面改革该计划，并堵上他说导致滥用的漏洞。

"这是一个极其有害的制度：它已经持续太久了，顺便说一句，我们所有人都希望国会对此采取行动,"万斯说。

"我再次敦促国会改革这一计划。很明显，它并没有按照应有的方式运作，但政府拥有一些工具，可以让这一计划更好地为美国人民服务。如果国会愿意配合，我们还可以做更多的事情,"他继续说道。"我们再次向民主党和共和党双方发出邀请。如果你们希望H-1B签证计划不再被用来欺诈美国纳税人、压低美国工人的工资，那就行动起来，我们会帮助你们；但在此期间，我们将尽一切努力确保该计划按其设计初衷运作。"

不排除刑事诉讼

在被问及针对公司的行动时，万斯详细表示，此举旨在改变企业行为，而非惩罚企业。但司法部长Todd Blanche警告说，对于被发现违反美国法律的公司或个人，也可能提起刑事诉讼。

"微软是一家伟大的美国公司，我们与它保持着良好的关系,"万斯在回答第一个问题时说。"他们做了很多重要的事情。但他们也裁减了6,000名美国员工，同时用6,300份H-1B取代了他们。我们给微软的信息并不是想伤害贵公司，而是希望贵公司蓬勃发展，但希望它通过雇用和赋能你们的美国同胞来实现蓬勃发展。"

随着暂停措施生效、大学调查中的传票已经发出、且刑事起诉仍在考虑之列，接下来值得关注的进展是联邦调查的结果，以及国会是否会着手进行万斯所呼吁的全面改革。