作者：Mark Joseph M. Sanchez

菲律宾企业家Wilson Lee Flores在通胀飙升、供应中断和电费大涨的情况下，一直让Kamuning Bakery Café的pandesal保持可负担价格。随着马尼拉大都会更高的最低工资将于7月25日生效，这家拥有87年历史的面包店老板表示，在员工公平薪酬与顾客可负担价格之间维持平衡已变得越来越困难。

“我们支持为工人提供更高工资的目标，因为每位员工都应获得公平报酬和更好的生活质量，”Flores先生通过Viber告诉BusinessWorld。“然而，最新这轮加薪也发生在全国许多小企业已经因食品原料、电力、租金和交通成本上涨而苦苦支撑之际。”

他的困境反映了许多正在为国家首都区（NCR）最新工资调整做准备的微型、小型和中型企业（MSMEs）的处境。许多企业主表示，他们不打算诉诸裁员，而是计划提高生产率、减少浪费，并吸收部分更高的劳动力成本，同时敦促政府扩大针对小企业的支持计划。

根据由NCR区域三方工资与生产力委员会发布的第27号工资令，马尼拉大都会非农业工人的日最低工资将于7月25日从P695上调P60至P755，并于明年1月20日再上调P25至P780。农业工人、雇用15名或以下员工的零售和服务业机构员工，以及正式员工少于10人的制造企业员工也将获得相应上调，其日最低工资将从P658提高至P718，之后再提高至P743。菲律宾按地区而非全国统一设定最低工资，各区域委员会会根据当地经济状况调整工资标准。

此次加薪到来之际，MSMEs——占菲律宾注册企业总数的99%以上，并雇用该国约63%的劳动力——仍在应对原材料、电力、租金和物流成本高企的压力。

Flores先生指出，Kamuning Bakery提价空间有限，因为其产品是学生、老年人和低收入家庭的日常食品。“我们会尽可能尝试吸收更高成本，而不是转嫁给消费者。我们的企业以价格实惠、品质良好的面包和糕点闻名，因此不能提高价格，”他说。

相反，这家面包店计划通过交叉培训员工、投资节能设备，以及通过更好的规划减少生产浪费来提升效率。Flores先生呼吁政府提供更广泛支持，帮助企业在不牺牲就业或提高价格的情况下适应变化。他建议在过渡期提供临时工资补贴，更便利地获得设备升级和数字系统融资，强化税收激励，降低电力成本，改善交通基础设施，开展技能培训计划，并简化监管要求。

CYO Charcoal Grilled Hotdog & Burgers创始人Maria Avelaine S. Avellana承认，小企业认识到提高工人收入的必要性，但同时也在越来越微薄的利润率下运营。

“作为一家微型企业的业主，我理解加薪旨在帮助工人应对不断上升的生活成本，也支持提供公平薪酬的目标，”她通过LinkedIn聊天告诉BusinessWorld。“但从MSMEs的角度看，这确实是一个重大挑战。”

她指出，许多人错误地把高销售额等同于强盈利能力。“从我们的每日销售额中，我们仍需扣除食材成本、租金、公用事业费用、政府缴款、税费、维护费和劳动力成本。结果是，管理层用于长期维持企业运营的剩余资金非常少，”她用英语和菲律宾语混合表示。

Avellana女士表示，她的公司根据《Barangay Micro Business Enterprise（BMBE）法》（第9178号共和国法案）运营，该法免除符合条件企业的法定最低工资要求。她说，这项措施使企业能够在维持就业的同时管理劳动力成本。“我们不希望立即通过涨价把所有额外成本转嫁给顾客，”她说。

她补充说，长期解决方案在于提高生产率，而不是单纯依赖工资调整。她敦促政府加强生产率和数字化计划，扩大融资和税收激励，改善市场准入，并提高对BMBE法律的认识，同时指出许多企业家仍不熟悉其益处。

马尼拉大都会以外的企业也表达了类似担忧，尽管它们不受NCR工资令覆盖。Libro Espresso Ventures, Inc.首席执行官Gemma A. Berania表示，公司会在考虑价格调整之前优先提高运营效率。Occidental Mindoro的Maru's Food Lounge and Beachfront Rooms运营经理Evianne T. Añonuevo表示，该企业正在评估节省成本的措施、产品开发和可能的涨价。

Foundation for Economic Freedom（FEF）此前寻求暂停第27号工资令，称加薪可能加剧通胀、抑制投资，并迫使MSMEs因劳动力成本上升而减少招聘、缩短工作时间或停业。

“仍然不足”

劳工团体和经济学家驳斥了这些论点，指出类似预测在以往加薪后曾多次未能成为现实。

“我们承认，一些MSMEs确实面临真实的财务压力，”Federation of Free Workers全国主席Jose Sonny G. Matula通过Viber告诉BusinessWorld。“然而，法律已经通过对符合条件的Barangay Micro Business Enterprises以及其他符合工资规则标准的机构提供豁免来给予救济。因此，把所有MSMEs描述成承受同等负担是不准确的。”

Matula先生认为，更高工资会刺激消费支出，最终使小企业受益，因为工人本身也是消费者。他敦促政府通过更便利的信贷获取、税收激励、降低电力成本、监管改革、数字化计划、生产率培训，以及加强打击走私和卡特尔的执法来帮助MSMEs，而不是限制工资增长。

“加薪是受欢迎的，但仍然不足，”他说。“它提供了即时缓解，但无法完全抵消食品、交通、租金、电力和其他必需品价格的大幅上涨。”

IBON Foundation执行董事Jose Enrique A. Africa同样反驳了更高工资必然导致裁员的说法。“根据政府数据，全国所有行业、所有规模企业的劳动力成本平均仅占企业总成本的11%，”他告诉BusinessWorld。他估计，马尼拉大都会全部P85的工资上调仅相当于MSME平均利润的约5.3%。

Africa先生表示，企业通常会通过利润略微下降、减少可自由支配支出或有限的价格调整来吸收工资上涨，而不是裁员。他指出，替换有经验员工的成本往往高于留住他们，尤其是对已经以精简人员运营的小公司而言。他补充说，更强的家庭收入最终会支撑本地需求，使MSMEs能够销售更多商品和服务。

对于Flores先生这样的企业家而言，当前挑战在于找到足够的效率提升空间，在支付更高工资的同时保住就业并维持可负担价格——许多小企业表示，这种平衡不仅取决于它们自身的调整，也取决于政府支持能以多快速度到位。