费迪南德·马科斯二世总统的国情咨文（SONA）至少传达了三个明确观点：反腐行动将继续推进，经济政策应以普通民众的实际感受来衡量，而这些问题彼此关联，并非孤立存在。

他首先提到自己在去年 SONA 期间启动的防洪工程腐败调查。由于大范围洪灾暴露出未完工、质量低劣以及据称为“ghost” infrastructure 的工程，尽管政府已投入数十亿比索，该调查已导致针对承包商、公共工程与公路部高级官员以及议员的刑事案件准备。总统还表示，近P25 billion的公共资金和资产已被追回、冻结或保全，其中超过P800 million已返还国库，进一步强调问责制必须继续成为良好治理的核心。

Stratbase 委托 Pulse Asia 于 June 28 to July 3 及 July 6 进行的一项最新调查显示，28%的菲律宾人认为政府应减少或消除腐败，以提供更好的服务。该比例高于 March 的26%。这一结果表明，民众不仅将腐败视为政治问题，也视为影响服务提供、公共资金使用以及制度公平性的治理问题。

除了反腐行动和更广泛的治理改革之外，总统还重申了其政府的经济优先事项，强调吸引高价值投资的努力，以及将菲律宾定位为先进制造、半导体、artificial intelligence、药品、物流及其他新兴产业的具有竞争力的投资目的地。

他还表示，诸如 Green Lanes for Strategic Investments 之类的改革在过去三年促成了超过P6 trillion的投资，预计将创造超过400,000个就业岗位。

同样重要的是，总统从菲律宾家庭的角度谈论经济问题。规模庞大的投资和改革，最终取决于它们是否能减轻家庭预算压力，并带来更多谋生机会。

同一项调查显示，30%的菲律宾人认为，让食品——尤其是 rice、meat 和 fish——更可负担，应是国家政府在应对地方关切时的首要任务。这一比例低于 March 的41%，表明通胀压力可能正在缓解，但基本需求的可负担性仍与民众对治理的感受紧密相连。这也向政府发出明确信号：必须继续努力维持基本商品价格可负担，并确保普通家庭切实感受到经济增长与稳定。

菲律宾人也关心自己是否有能力负担这些基本商品。与其主要依赖更广为人知的政府援助“ ayuda ”，他们更希望获得更多就业和谋生机会。调查还发现，28%的菲律宾人表示政府应创造更多就业和谋生机会，高于 March 2026 的24%。这反映出人们对超越价格缓解之外的经济机会需求正在增长。菲律宾人想要的是体面工作、稳定收入，以及改善生活质量的路径。

在第五次 SONA 之后、且马科斯二世政府任期只剩两年的背景下，民众越来越清楚地认识到，他们最关切的事项——食品、就业与生计、以及反腐斗争——并非彼此独立的议题。相反，它们是对有效治理的相互关联的期待；在某一方面的不足或缺失，必然会对其他方面产生影响。

我们不怀疑总统希望为国家实现许多目标的真诚。我们相信他致力于改善所有菲律宾人的生活。我们也愿意认为，他倾听民意，因此会把注意力集中在普通民众最关心的问题上，回应公众呼声。

真正的考验在于，如今他只剩两年任期，如何把这种真诚与承诺转化为民众切实可感的结果。SONA 之后的这一阶段，必须把讨论从承诺转向绩效。SONA 可以设定国家议程，但最终，公民会以结果来评判政府。随着政府进入最后两年，菲律宾人将期待在影响日常生活的问题上看到明确落实：食品价格、就业、贫困、腐败和公共服务。

如今比以往任何时候都更重要的是，总统必须让菲律宾人相信，经济稳定——包括我们备受称道、且近期才在国际上实现的 Upper-Middle Income 地位——不仅仅意味着只有专家才能理解的宏观经济数字。民众需要通过更好的工作、更透明且负责任的治理，以及更有回应性的公共服务来切身感受到这些成果。民众希望拥有能创造机会的经济，以及诚实、坦率并能交付成果的政府。

当人们看到——更重要的是感受到——政府在倾听、回应并履行承诺时，信任就会增强。但维持这种信任是一项共同责任。这需要政府、公民社会、私营部门、媒体和学界持续参与，以强化透明度、问责制、回应型公共服务和有意义的公民参与。

正因如此，我们的合作倡议组织 Democracy Watch Philippines 正在举办一场 SONA 后论坛，主题是维护民主与公众信任。该论坛汇聚政府、公民社会、私营部门、媒体和学界领导人，体现了我们持续推进透明度、问责制、信息完整性和回应型治理的承诺。这些原则对于确保公共承诺转化为菲律宾人看得见、感受得到的成果，始终不可或缺。

Victor Andres “Dindo” C. Manhit 是 Stratbase ADR Institute 的主席。