Mafab Communications正寻求将其核心频谱资产转让给MTN尼日利亚，这笔交易可能终结其作为尼日利亚5G运营商之一的历程，并预示该国稀缺的电信频谱将迎来更大范围的重新洗牌。

据知情人士透露，拟议交易涵盖Mafab在2.1 GHz频段持有的2×20 MHz频谱以及其在3.5 GHz频段持有的100 MHz频谱。其中一位人士表示，该交易仍处于监管审批过程中。如按计划完成，尼日利亚首次5G拍卖中授予的两个100 MHz 3.5 GHz频段将全部落入尼日利亚最大移动网络运营商MTN尼日利亚手中。3.5 GHz频段是全球5G网络使用的主要频谱，而2.1 GHz频谱通常作为4G和5G服务的容量层。

若获批，此次转让对Mafab而言将是一次重大逆转。该公司曾在2021年斥资2.736亿美元，在尼日利亚首次5G频谱拍卖中获得一个100 MHz频段，成为该国两家首批5G运营商之一。

这笔交易也是尼日利亚通信委员会（NCC）更大范围行动的一部分，旨在确保宝贵的频谱得到高效利用，而非闲置。其中一位人士表示："这次清理整顿的范围比Mafab大得多"，并补充说监管机构希望确保"有限而宝贵的频谱掌握在需要它的人手中。"

MTN尼日利亚、Mafab Communications和NCC均未立即回应置评请求。

NCC维护着涵盖2.1 GHz、2.3 GHz、2.6 GHz和3.5 GHz等商用频段的频率分配表，其频谱管理系统要求运营商提交使用率和干扰报告。该监管机构表示，其频率管理框架旨在促进频谱秩序并提高效率和使用率。

Mafab并非唯一卷入这一进程的公司。据知情人士透露，Megatech Engineering Limited于2020年3月从NCC获得2.6 GHz频谱牌照，随后将该资产转让给Globacom，交易价值超过200亿奈拉（1,501万美元）。Megatech最初寻求将2.5/2.6 GHz频段用于全国电信业务，但该频谱并未带来成熟移动运营商那样的网络部署。向Globacom的转让表明，尼日利亚新兴的二级频谱市场可以将宝贵的频率从无法充分部署的持有者转移到拥有基础设施和需求、能够加以利用的运营商手中。

以ntel名义商业运营的NatCom Development and Investment Limited也被认为参与了NCC更广泛的频谱审查，尽管正在考虑的具体变化尚不清楚。ntel在2015年收购已解散的NITEL/M-Tel核心电信资产时继承了多项频谱资产，包括覆盖19个州的5 MHz成对900 MHz频谱和10 MHz成对1800 MHz频谱，以及其原始国家牌照下的210 MHz频谱（用于3G/4G服务）。

然而，ntel在运营和财务上的困境限制了其充分部署这些资产的能力。该公司转而通过NCC批准的二级市场安排与MTN尼日利亚合作，将部分闲置频谱货币化：MTN租赁900 MHz和1800 MHz频段以扩大网络容量，而ntel则从其一直难以利用的频谱中获得价值。

如果NCC批准将Mafab的频谱转让给MTN，这一安排可能会发生变化。一位知情人士表示，如果MTN获得Mafab的资产，可能无法保留其全部现有频谱，这表明监管机构可能要求更大范围的重组，以防止过度集中。该人士表示："会出现一些'音乐椅'游戏；如果A得到了X，他可能不得不放弃Y。" NCC对Mafab-MTN交易的裁决——以及是否附带针对MTN其他频谱资产的条件——将最清楚地表明监管机构打算将重新分配推进到何种程度。

Mafab昂贵的5G押注

Mafab的处境之所以尤为重要，是因为其为进入尼日利亚5G市场付出的代价。2021年12月，NCC拍卖了3.5 GHz频段的两个100 MHz频段。Mafab和MTN各自竞得一个频段，每个标的成交价为2.736亿美元，而监管机构设定的底价为1.974亿美元。

Mafab随后于2022年7月获得统一接入服务牌照和号码规划，得以作为全面的电信服务提供商运营。然而，从零开始建设网络异常艰难。与MTN和Airtel这些凭借大量现成铁塔、光纤网络、回传传输及其他基础设施进入5G时代的运营商不同，作为一家全新运营商，Mafab不得不从零开始建设大部分网络基础设施。监管延误、站点接入困难、外汇压力以及进口电信设备成本上升，都加剧了这一挑战。

该公司于2023年1月举行了发布活动，但不完善的基础设施制约了其商用推进。此后，它采取了更加分阶段的策略，先集中部署阿布贾和卡诺，再拓展至其他市场。

在Mafab克服这些挑战的同时，成熟的运营商继续扩展其5G网络。2026年6月，尼日利亚的5G渗透率升至移动连接总数的4.61%，相当于约450万至500万活跃5G连接。