参议员辛西娅·卢米斯正敦促参议院民主党议员支持《CLARITY法案》。经过数月围绕这项加密货币市场结构法案的谈判，卢米斯表示，民主党在最新草案中争取到超过115项修改，其中包括更严格的反欺诈条款、为商品期货交易委员会（CFTC）增加资金，以及加强对加密平台的管控。

围绕垂直整合加密企业监管规则的争议，已成为参议院下一次终止辩论投票前的新障碍。该投票定于9月15日举行。民主党和共和党还在就消费者保护、道德要求以及对数字资产企业的监管进行谈判。

卢米斯强调民主党的主要诉求

卢米斯表示，民主党议员参与塑造了最新版本的《数字资产市场明确法案》。她在周四发布的一篇X平台帖子中称，民主党在谈判期间争取到超过115项政策修改，并表示这些议员应在法案提交参议院全体会议时支持该法案。她的帖子见此处。

她强调的条款包括禁止欺诈者担任相关职务，以及为CFTC增加1.5亿美元资金。卢米斯还指出，法案将对币安等平台实施更严格的监管。她将这些措施视为该立法体现两党共同起草成果，以及民主党在谈判期间所提诉求的证据。

修订草案建立联邦加密监管框架

参议院目前的工作建立在H.R. 3633基础之上。众议院于2025年7月以294票对134票通过该法案，其中78名民主党议员与共和党议员一道投了赞成票。该提案将为数字商品建立联邦规则，并在主要金融监管机构之间划分监管职责。

在参议院银行委员会和农业委员会完成相关工作后，卢米斯于7月发布了另一份更新版本。她的办公室表示，草案涵盖欺诈、洗钱、消费者保护、道德规范、垂直整合以及稳定币余额等问题。参议院银行委员会于2026年5月以15票对9票推进该法案。

修订后的法案还涉及加密资产何时应被视为证券或商品，并为美国证券交易委员会（SEC）和CFTC在市场不同领域的监管职责作出明确划分。

垂直整合争议仍在持续

议员们仍在市场结构方案的部分内容上存在分歧。民主党希望加入相关措辞，以解决垂直整合加密企业内部可能存在的利益冲突。这类企业可能同时控制交易、托管、代币发行或其他市场活动等多项职能。

共和党议员担心未来的监管机构可能如何适用这些条款。谈判还涉及道德标准，以及影响稳定币奖励或收益的规则。这些尚未解决的部分，可能影响法案在参议院审议过程中获得的民主党支持程度。

垂直整合之争的核心，是监管机构应如何监管那些整合多种市场职能的企业。新标准的支持者希望建立防范利益冲突的保障措施，而反对者则倾向于采用更严格限制未来政府监管裁量权的措辞。

9月投票将检验60票门槛

参议院计划于9月14日恢复常规议事安排。根据议程，针对H.R. 3633的终止辩论动议将于9月15日下午2:15进行表决。该程序性投票将决定参议员能否推进对《CLARITY法案》的正式审议。因此，这将是检验参议院能否开始辩论最新草案的初步投票，而不是对法案最终通过与否的表决。

目前，共和党在参议院拥有53个席位，民主党拥有45个席位，无党派议员拥有两个席位。因此，共和党领导人需要获得党团之外的支持，才能达到通常用于结束辩论的60票门槛。卢米斯正将公开游说的重点放在参与谈判的民主党议员身上。

该法案已在众议院获得两党支持，但参议院委员会和谈判代表自那次表决以来已经修改了法案文本。现在，参议员需要决定最新版本是否解决了足够多的未决问题，从而允许展开辩论。

卢米斯还表示，国会完成数字资产市场结构立法的时间窗口有限。她发布的另一项更新见X平台。

来源：The Market Periodical。