立陶宛正在重新定位其金融科技战略，从通过快速发牌吸引企业，转向构建更具可持续性的金融服务业，因为更严格的监管令加密企业数量减少，并提高了对运营实质与合规的要求。这一转变表明，进入欧洲市场如今更多取决于企业能否证明其运营的持久性，而非注册速度——这种重新校准已经促使加密企业在不同司法管辖区之间迁移。

2022年邻国爱沙尼亚收紧加密发牌规则、促使许多运营商迁址之后，这个波罗的海国家吸引了数百家虚拟资产服务商（VASP）。高峰时期，近800家公司曾在立陶宛当局注册或通报虚拟资产业务。

然而，该国金融犯罪调查局的审查发现，受查的VASP中约80%没有雇员，约90%从未提交过可疑交易报告。

作为回应，立陶宛引入了12.5万欧元的实缴资本要求以及更严格的尽职调查和适当性标准。注册数量下降约四分之三，随后在合规运营商留存的情况下部分回升。12.5万欧元的水平与欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）为加密资产服务商设定的自有资金门槛之一一致，使国家层面的要求与目前管辖全欧盟发牌的框架保持一致。

此次收紧与欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）同步推进，该法规为整个欧盟的加密服务商确立了共同的授权与治理要求。MiCA于2023年6月生效，并于2024年12月30日全面适用，要求企业先在欧盟某一成员国获得授权——满足治理、审慎和消费者保护标准——然后才能在整个欧盟范围内通行提供服务。该框架还涵盖资产参照代币和电子货币代币的发行人，即稳定币所属的类别。在国家制度下运营的企业获准经历一个最迟不超过2026年7月1日的过渡期，此后继续在欧盟运营需要完整的MiCA授权——使遗留注册向授权牌照的转换成为临近该期限时最值得关注的指标之一。

截至2026年春季仅发放四张牌照

据立陶宛投资促进机构Invest Lithuania的金融科技专家Deimantė Žemgulytė称，截至2026年春季，立陶宛共向加密资产服务商发放了四张牌照，包括Robinhood Europe、CoinGate、Nuvei Liquidity和Micar Assets。这一数字与此前期近800家的注册高峰形成鲜明对比，反映了从基于通报的注册向完整授权的转变——牌照所证明的是治理、资本与合规能力，而非意图。

监管准入与支付基础设施

立陶宛更广泛的金融科技战略还依赖于监管准入和支付基础设施。该国中央银行立陶宛银行运营着一项新进者计划（Newcomer Programme）和监管沙盒，帮助企业熟悉监管并测试金融创新。其CENTROlink支付系统为持牌电子货币机构和支付企业提供欧洲支付基础设施的接入，包括SEPA支付——对于服务全欧盟欧元客户的企业而言，这是一个实际的吸引力。

该国拥有数百家金融科技公司，并建立了庞大的持牌电子货币与支付机构基础，使其成为英国脱欧后寻求进入欧洲市场的企业的一个选择。

对金融科技中心的更广泛启示

立陶宛的经验凸显了金融科技中心面临的一个更广泛的挑战：吸引大量企业并不必然转化为持久的经济活动。根据BitcoinKE发布的案例研究，其下一阶段的增长将取决于能否将便利的监管与高效的发牌，同更严格的合规标准和完善金融基础设施相结合。对于权衡进入欧盟市场的运营商，单凭注册数量已不再意味着准入——完整MiCA授权的推进速度及其背后的实质，才是如今界定可信欧洲据点的衡量标准。