吉尔吉斯斯坦与 CertiK 合作开发数字索姆安全与监管体系
要点速览
- •NBKR 与 CertiK 将在区块链安全、网络安全、形式化验证和数字资产监管方面开展合作。
- •吉尔吉斯斯坦计划在 2026 年年底前交付数字索姆试点平台,并于 2027 年开始让真实用户参与测试。
- •根据 2025 年 4 月通过的宪法性法律,数字索姆已获得法定货币地位。
- •合作内容包括 AML/CFT 控制、托管、许可、安全标准以及链上风险监测。
- •吉尔吉斯斯坦持牌加密货币公司在 2025 年处理的交易金额约为 300 亿美元,高于 2022 年约 6,000 万美元。

吉尔吉斯共和国国家银行(NBKR)已与区块链安全公司 CertiK 建立长期战略合作伙伴关系。随着吉尔吉斯斯坦推进国家数字货币数字索姆的开发计划,双方协议将重点围绕该货币的安全、监管和合规基础设施展开。
此次合作是在吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫将 2026 年 12 月 31 日设定为交付可运行数字索姆试点平台的期限之后达成的。预计 CertiK 将为 NBKR 提供技术支持,协助该项目从开发阶段迈向测试,并最终实现全国范围的部署。
根据协议,CertiK 与 NBKR 将在区块链安全、网络安全、形式化验证和数字资产监管方面开展合作。这一安排旨在为央行提供工具,以便在数字索姆推出前后识别并管理其基础设施中的风险。
CertiK 此前曾参与多个司法管辖区的数字资产监管和政策讨论,其工作包括涉及美国监管机构的技术咨询活动,以及对新加坡金融管理局开展的咨询作出回应。
数字索姆迈向现实环境测试
根据 2025 年 4 月通过的一项宪法性法律,数字索姆获得了法定货币地位。与仍主要专注于研究和政策框架的国家相比,这意味着吉尔吉斯斯坦的央行数字货币(CBDC)开发进程相对靠前。
吉尔吉斯斯坦表示,计划成为少数拥有可运行国家级零售 CBDC 的国家之一。巴哈马、牙买加和尼日利亚已被列为推出实际运行零售 CBDC 系统的国家。
政府还将数字索姆项目与改善跨境资金转移这一实际经济目标联系起来。汇款约占吉尔吉斯斯坦国内生产总值的 30%,因此,对于接收海外工作亲属汇款的家庭而言,转账成本、速度和可追踪性都是重要问题。
该国计划于 2027 年开始让真实用户测试数字货币,随后分阶段在全国推广。按照目前公布的时间表,该项目将依次推进多个里程碑:在 2026 年年底前交付试点平台、于 2027 年开展用户测试,并在此后扩大应用范围。
CertiK 将支持安全与监管控制
该备忘录确定了两个主要合作领域:技术开发和监管监督。
在技术方面,CertiK 预计将协助开展区块链和数字资产安全、形式化验证、网络安全评估以及运营韧性建设。双方合作旨在对数字索姆的代码和基础设施进行安全测试,同时为潜在的系统故障准备应急措施。
监管监督部分将涉及反洗钱和打击恐怖主义融资控制、数字资产托管、安全标准及许可要求。NBKR 还在考虑采用 CertiK 的监督和合规技术,以加强对链上风险的实时监测,而不是仅依赖事后报告。
NBKR 管理委员会成员 Sanzhar Abdygaziev 表示,该备忘录为持续合作与对话建立了框架。他说,CertiK 在区块链安全、网络安全、AML/CFT 合规和交易监测方面的能力,符合央行对战略技术合作伙伴的要求。
CertiK 联合创始人兼首席执行官 Ronghui Gu 表示,安全和风险管理必须从设计阶段开始,并贯穿数字资产基础设施的持续运营。他说,公司计划通过此次合作,支持吉尔吉斯斯坦更广泛数字资产生态系统的安全发展。
数字资产活动扩大提高风险要求
随着吉尔吉斯斯坦数字资产行业不断扩张,该国对更强监管和网络安全基础设施的需求也在增加。
报告援引 CertiK 数据估算,黑客攻击、诈骗和漏洞利用在 2025 年造成了约 33.5 亿美元的数字资产损失。2026 年上半年,该行业又遭受了 13.2 亿美元损失,凸显出金融机构和政府进入区块链支付领域时面临的风险。
CertiK posted about the partnership on X on Sept. 14, 2026:
Read more ↓ — CertiK (@CertiK) September 14, 2026
对吉尔吉斯斯坦而言,更强的安全措施和实时监管可能有助于维护数字索姆的公信力,同时让监管机构更清楚地了解交易、托管安排以及潜在金融犯罪风险。
该国数字资产市场在推进 CBDC 计划的同时不断扩大。吉尔吉斯斯坦已发行两种稳定币,其中包括一种由黄金支持的代币和一种与索姆挂钩的数字货币。政府数据显示,持牌加密货币公司在 2025 年处理的交易金额约为 300 亿美元,而 2022 年约为 6,000 万美元。
这一增长也加大了监管机构应对欺诈、洗钱和跨境追踪问题的压力。有关部门在 2026 年立案调查了大量与加密货币相关的刑事案件。与此同时,该国首家由国家支持的加密货币交易所于 2024 年底由财政部设立,之后因监管和税务合规问题进入自愿清算程序。
吉尔吉斯斯坦的金融机构和数字资产平台还面临外部审查,其中包括与制裁相关的担忧,涉及被指与规避对俄罗斯限制措施的行动存在关联。
CertiK 合作伙伴关系的达成正值吉尔吉斯斯坦数字金融战略的关键阶段。随着数字索姆迈向试点部署,央行正寻求在该货币面向更广泛公众使用之前,将区块链基础设施与更强的安全、合规和监管能力结合起来。
NBKR 的网站可通过 nbkr.kg 访问。CertiK 的网站为 certik.com,源报告由 CoinTrust 发布。CertiK 的 X 帖子也可通过以下链接查看:https://x.com/CertiK/status/2099498479340982711?ref_src=twsrc%5Etfw。