美国特使贾里德·库什纳（Jared Kushner）和史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）定于9月5日前往莫斯科，随后于9月6日访问基辅，这是数月来美国在俄乌冲突问题上外交介入力度最大的一次升级。连续两站的访问旨在重启两个交战国之间的谈判，而基辅之行意义尤为重大：这将是两位特使首次踏上乌克兰首都。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky）于9月3日确认了计划中的会晤，凸显双方对这一轮穿梭外交的重视程度。然而，克里姆林宫尚未确认此行的具体行程——这一分歧值得关注，因为此前几轮由美国斡旋的外交曾多次因莫斯科是否完全认可所讨论的条款而陷入停滞。

通往基辅的漫长之路

自被唐纳德·特朗普总统任命推动和平协议以来，库什纳和威特科夫已多次前往莫斯科。他们最近一次访问俄罗斯首都是在2026年1月，与弗拉基米尔·普京总统进行了约四个小时的会谈。这种以莫斯科为中心的行程模式遭到欧洲盟友和乌克兰官员的批评，他们认为任何持久的解决方案都需要基辅坐在谈判桌前，而非事后才被知会。

与俄罗斯在乌克兰境内及周边持续军事行动相关的安全顾虑，仍可能影响基辅之行，据报道该行程仍在讨论之中。

四年半的战争

始于2022年2月俄罗斯全面入侵的俄乌战争，至今已持续约四年半。俄方坚持要求承认其领土占领成果，并要求乌克兰承诺不加入北约。乌方则要求俄军全面撤至其国际承认的边界，包括克里米亚。双方立场均未公开松动，这意味着特使抵达时，双方之间的核心分歧仍悬而未决。

特朗普多次声称他能迅速结束战争，这一承诺可追溯至他2024年的总统竞选。

时机为何重要

将乌克兰纳入行程，回应了外界对本届政府和平斡旋最强烈的批评之一：即相关斡旋在很大程度上绕开了基辅。泽连斯基公开确认这些会晤，表明他将此次访问视为一项重大进展。俄罗斯也对拟定行程的某些具体内容表达了保留意见，尤其是涉及访问基辅的安全风险。

值得关注的直接指标包括：克里姆林宫是否会正式确认行程；基辅一站是否会不顾所述安全顾虑如期进行；以及任何一方是否会在界定这场对峙的领土和北约问题上释放出灵活性信号。