哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫已签署法令，对个人数字资产收益实行三年个人所得税豁免。该措施旨在将估计约100万个加密钱包从海外平台转移到持牌本地交易所，使这个资源丰富的中亚国家在包括阿联酋、新加坡和香港在内、日益激烈的全球竞争中，更积极地通过有利的监管和税收框架吸引数字资产业务。

这项法令由人工智能与数字发展部、哈萨克斯坦国家银行以及阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）共同制定。AIFC是一个成立于2015年的特别经济区，采用英美普通法，以吸引国际投资。法令规定，私营投资者在三年内就数字资产交易收益无需缴纳个人所得税。不过，与欺诈、洗钱或无牌加密服务相关的资产不在豁免范围内。

哈萨克斯坦人工智能与数字发展副部长Gizzat Baitursynov表示，政府已在起草一项简化税制，将在三年期限结束后实施。此外，该部门还在着手取消覆盖投资者过去三年的税务审计。

AIFC数据显示，哈萨克斯坦公民持有约100万个加密钱包，几乎是截至3月在获授权本地交易所注册的256,900名用户的四倍。此前报告显示，该国约95%的加密货币交易量发生在受监管市场之外，主要通过点对点交易或海外平台进行。4月，阿斯塔纳金融服务管理局曾公开将HTX、Bitget、OKX和MEXC列为在该国无牌运营商。

除税收激励外，该法令还着手解决此前扰乱哈萨克斯坦加密货币挖矿行业的电力约束问题。2021年中国禁止比特币挖矿后，哈萨克斯坦短暂成为全球第二大挖矿中心。到2022年，其按算力排名全球第三。然而，这一快速扩张使该国老化的电网不堪重负，导致2021年10月东北部三座发电厂紧急停机，并引发大范围停电。挖矿高峰期，矿工估计消耗了全国电力产出的8%。

为避免新的挖矿活动继续挤压公共电网，新法令允许油气田将多余的伴生石油气——这一开采副产品通常会被放空或燃烧处理——转入自有发电机，用于挖矿。此外，配套的“70/30”基础设施模式将允许数据中心和矿工直接获取最多70%的新建容量。

行业人士总体欢迎这项税收减免。Binance Kazakhstan总经理Nurkhat Kushimov称该豁免是法令中最重要的举措，并表示这提升了持牌司法辖区的吸引力。哈萨克斯坦金融科技、人工智能与加密行业协会主席Bakhytzhan Kenzhebayev也表示，该政策消除了投资者面临的一项重大不确定性。不过，他警告称，过于宽泛的法律定义可能引发滥用，并可能在一两年内迫使政策回撤。

与此同时，经济合作与发展组织（OECD）全球论坛指出，哈萨克斯坦正在积极实施《加密资产报告框架》，为2027年首次自动交换加密税务数据做准备——这一时间表将检验当前税收豁免能否在跨境申报透明化到来之前，成功培育出一个稳固的本土交易生态系统。