保守派评论员约拿·戈德堡呼吁赋予参议院否决总统赦免的权力
要点速览
- •《The Dispatch》主编约拿·戈德堡提议通过一项宪法修正案,赋予参议院阻止总统赦免的权力。
- •他认为特朗普总统的赦免决定——其中一些据称被用于交换政治服务——表明不受制衡的赦免权危害宪法体系。
- •落实这一改动不会废除总统赦免权,但根据宪法第五条,需要国会两院三分之二多数批准以及四分之三的州批准。
- •戈德堡认为民主党在中期选举后发起第三次弹劾将是徒劳的,并指出参议院在前两次审判中均拒绝给特朗普定罪。
- •他还提议对使用联邦资金(包括救灾资金)奖励政治盟友或惩罚对手的行为设立处罚或保护措施。

保守派评论员约拿·戈德堡提出了一项宪法修改方案,旨在剥夺特朗普总统最令人觊觎的宪法权力之一——批评人士指责他滥用这项权力。
戈德堡是《The Dispatch》的联合创始人兼主编,他在新专栏中主张,应赋予参议院阻止总统赦免的权力。他写道,特朗普对宽赦权的行使暴露了体制中的一个危险弱点,尤其是据报道一些右翼活动人士正向白宫施压,要求为初级政府官员发布大规模赦免。
"首先,我们必须修改赦免权,"戈德堡写道。
在专栏中,戈德堡认为总统的赦免权已强大到不能再不受制衡,而弹劾已不再是对总统不当行为的现实制衡。他主张,赦免权对宪法体系的破坏性已太大,不应继续掌握在一个人手中。根据宪法第二条第二款,这项权力适用于针对美国的罪行——即联邦罪行——唯独弹劾案是例外,而戈德堡现在认为,弹劾这一机制已不再是现实的制衡。
他提出的对策是一项宪法修正案,允许参议院否决总统赦免——他认为此举"将是一种充分的制衡"。该提案不会废除总统授予宽赦的权力,而是赋予参议院阻止此类决定的机制,这一改动需要修改宪法——根据宪法第五条,该程序需要国会两院各三分之二多数批准,并获得四分之三州的批准。
戈德堡指出,特朗普的部分赦免是购买得来或作为政治服务的交换而授予的。他还提到有报道称,保守派组织正在寻求涵盖涉及驱逐、战争或贸易事务官员的一揽子赦免。任何此类赦免仅适用于联邦罪行,因为宪法赋予的权力不延伸至州级起诉。他将改革的必要性描述为紧迫。
这一论点恰逢11月3日中期选举前夕,民主党人希望重新夺回众议院控制权,并可能第三次对特朗普发起弹劾程序。但戈德堡认为,鉴于参议院在前两次审判中均拒绝给特朗普定罪,第三次弹劾不会带来任何结果。
"极端党派之争已使弹劾权形同虚设,"戈德堡写道,他称即使有充分的不当行为证据,也可能无法说服足够多的共和党参议员将总统免职。
相反,他认为民主党人应探索立法保障和宪法修改,以防止未来的总统利用特朗普所开创的先例。戈德堡还提议对使用联邦资金——包括救灾资金——来奖励政治盟友或惩罚对手的行为设立处罚或保护措施。
他最后阐述了为什么两党都可能希望为总统赦免权设置护栏:"首先,许多共和党人理所当然地害怕未来的民主党人借用特朗普的剧本。其次,尽管他们同样害怕公开这样说,但他们实际上对特朗普的所作所为感到震惊。"