日本金融厅（FSA）本周推进了新的监管措施，明确加密货币交易所在报告网络攻击以及处理存在欺诈风险的提现时应遵循的规则。

据当地报道，监管机构最新提出的建议包括为交易所及其他技术行业制定统一的报告表格，以便将安全漏洞通过适当渠道上报。另一组指引则涉及平台如何处理日本用户资金，尤其是在交易出现与欺诈活动相关的风险信号时。

放缓被盗资金的流转速度

8月6日，日本国家警察厅和金融厅向日本虚拟和加密资产交易协会（JVCEA）——该行业的自律机构——发布了一项指令，列出11项反欺诈措施。

该指令针对与欺诈案件相关的账户，并限制其转移资金的能力。根据这些建议，交易所在处理提现前，必须让被标记账户中的资金在指定时间内保持冻结。与此同时，资金只能转至已预先登记的目标地址。账户持有人在向新增地址转账前，还需经历一段冷静期。

相关机构还要求交易所根据客户的资产持有情况和风险画像设定提现限额。在怀疑存在网络钓鱼或冒充行为时，还提出了多因素认证以及对入账银行转账进行姓名匹配等进一步要求。

监测机制也将加强，对看似可疑的交易更快冻结账户，并与都道府县警方更迅速地共享信息。

金融厅表示，交易所可根据自身运营结构和风险暴露情况，自主决定如何落实这些建议。

日本监管机构为何要放慢提现速度

金融厅希望在犯罪分子获取资金并将其迅速从受监管平台转出的“快车道”上设置障碍。

根据该机构的声明，其正应对“加密交易所用户损失不断增加，以及通过欺诈手段获得的资金被转移至交易所账户”的情况。

一旦资金从交易所撤离并存放在日本司法管辖范围之外的钱包中，追回的可能性几乎为零。

面向17个行业的统一报告表格

次日，即8月7日，金融厅发布了另一份监管指引草案修订版，拟统一企业报告网络攻击和系统故障的方式。CoinPost 报道称，加密资产交易服务提供商是涵盖的17个行业之一。

此前，共享报告模板仅适用于DDoS攻击和勒索软件。此次修订新增“其他网络攻击事件通用模板”，以涵盖其余所有攻击类型，此举源于2025年5月对部际协议的修订。

企业可在过渡期内继续使用旧格式，过渡期持续至2027年3月底。金融厅将就该草案征求公众意见至9月7日下午5点。

更广泛加密改革的一部分

这些举措出台之际，日本正在全面重塑其数字资产框架。8月6日，金融厅还在新的监管局下设立了专门的加密资产与稳定币司，取代此前分散在各办公室层级的相关单位，Cryptopolitan 报道称。

这与7月通过的法律相衔接：该法律将加密货币重新归类为《金融商品交易法》下的金融产品，将交易收益的最高税率自2028年1月1日起统一降至20%，并为国内现货ETF奠定基础。整体来看，本周的一系列行动表明，日本正将加密货币监管进一步纳入主流金融监督体系。

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