日本已将总部位于莫斯科的加密货币交易所Garantex列入制裁名单，冻结与该平台相关的资产，并限制涉及该交易所的支付和资本交易——这些措施通常禁止受日本司法管辖的个人和公司处理该交易所的资金或协助其交易。

该列名于2026年10月2日生效，是日本针对俄罗斯扩大制裁的一部分。此举使东京加入了包括华盛顿和布鲁塞尔在内的越来越多已对该交易所采取行动的司法管辖区行列，该交易所此前还曾遭到国际执法行动的突击搜查。

日本实际采取了什么措施

Garantex与32家其他实体和九名个人一同被列入日本的资产冻结名单。该一揽子措施主要针对俄罗斯的战争经济，并延伸至航运领域：日本对35艘与俄罗斯“影子船队”相关的船只实施了服务和融资限制——这些油轮通常以隐匿所有权的方式运营，以在逃避制裁的同时维持俄罗斯石油的运输。

其他几家被列名的实体明确属于俄罗斯国防领域，包括Tulamashzavod和Motovilikhinskiye Zavody，以及与大型国防集团有关的数名个人。

对Garantex的列名并未附带新的指控。日本此举并非构建新的案件，而是扩大了对该交易所已存在的限制，使东京与美国和欧盟保持一致。美欧此前均以涉嫌逃避国际制裁和涉嫌协助非法金融活动为由针对Garantex。

漫长的执法记录

Garantex成立于2019年，自当年4月以来已处理至少960亿美元的交易。

2022年初，该交易所因反洗钱缺陷被吊销爱沙尼亚牌照。同年晚些时候，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）对Garantex实施制裁，欧盟也于2025年跟进实施制裁。

2025年3月，一场国际执法行动查封了Garantex的运营基础设施，包括位于德国和芬兰的域名和服务器，超过2600万美元的资产被冻结。

2025年8月，美国当局制裁了Grinex——他们认定其为Garantex的疑似继任平台——以及三名Garantex高管。

对合规意味着什么

从运营层面看，日本的列名所带来的变化可能不如头条新闻所暗示的那么大。Garantex的业务早已因2025年的查封行动而受到干扰，且目前没有与该交易所相关的市场或交易数据可以衡量任何新的影响。

不过，对于与日本有任何业务关联的加密企业而言，这一变化是切实的。合规团队现在多了一份制裁名单，需要对钱包和交易对手进行筛查，而与Garantex的关联在日本司法管辖区内将带来法律风险，叠加于现有的美国和欧盟措施之上。

同一揽子措施中的国防领域企业名单提醒人们，Garantex在政策制定者考量中的位置：东京将一家加密货币交易所与武器制造商和影子船队油轮归为一类。

悬而未决的问题是后续执行。华盛顿已经针对疑似继任平台Grinex以及Garantex背后的高管采取了行动。日本及其他司法管辖区是否会将自己的名单扩展至涵盖继任实体，将考验制裁协调能否跟上那些更名速度超过制裁名单更新速度的平台。