伊朗推动在霍尔木兹海峡实施收费制度，每年可产生近200亿美元的收入，但地缘政治和能源分析人士表示，如此天文数字的通行费永远不会被美国或伊朗的海湾邻国所接受。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源咽喉要道之一，历史上全球每日石油消费量的约五分之一经由该海峡通过，因此任何中断都会对全球供应链产生巨大的影响。由此产生的持续僵局要么无限期拖延，要么以伊朗接受金额缩减但仍可观的财政支付而告终。无论如何，中东地区和全球能源市场已被永久改变。

"该海峡永远不会回到战前状态，"欧亚集团伊朗与能源高级分析师格雷戈里·布鲁表示。"伊朗在管理这一水道方面将被赋予永久性的角色。它将与阿曼共同管理。"

这并不意味着伊朗能得到它想要的一切。德黑兰要求对每桶石油征收5%或7%的服务费——实质上是一种黑手党式的保护勒索——等同于"纯粹的敲诈，"前小布什政府白宫能源顾问、Rapidan Energy Group创始人鲍勃·麦克纳利表示。

根据油价和运输量的不同，每桶5%的费用将为伊朗带来每年180亿至250亿美元的意外收入，同时在全球范围内引发通胀性成本上涨。这一数字仅计算了原油，不包括液化天然气、石化产品和其他经由该海峡运输的货物——其中包括卡塔尔大规模的液化天然气出口，这些出口供应了全球天然气市场的重要份额。赋予伊朗收费权还将使该政权能够随时升级行动——例如，拒绝任何驻有美国军事基地的国家进入海上通道。

"通行费不仅仅是财务成本本身，更重要的是伊朗在拥有谁进谁出的权力后还会做些什么，"麦克纳利说。

不过，麦克纳利向《财富》杂志表示，他并不认为伊朗真正决心征收高额通行费。"他们知道不会被允许这样做。他们现在抓住通行费不放，是因为他们知道这是他们在最终协议中——无论何时到来——在核问题和制裁减免等问题上最好的筹码。"

他提醒说，局势并非如此简单。"伊朗在得到它想要的一切之前不会让步，而特朗普总统不愿意给予这些。因此，只要石油市场还在自欺欺人地认为一切都会好起来，且原油价格保持在100美元以下，我们就会处于这种长期僵局中。"

全球原油期货基准价格周二尾盘在每桶90美元下方交易——虽然偏高，但远低于战争在4月下旬创下的124美元峰值。

布鲁指出，收费制度在国际海事法下是非法的，保险协会已警告，对于通过任何此类收费框架的船只，保险覆盖将被终止。《联合国海洋法公约》保障了通过霍尔木兹等国际海峡的过境通行权，而伊朗拟议的收费制度将直接违反这一原则。"伊朗意识到，如果他们对海峡施压过重，就没有人愿意使用这个海峡，其价值——无论是作为战略资产还是作为潜在收入来源——都将急剧下降。"

可能的妥协方案

布鲁认为，最终的妥协可能效仿马六甲海峡模式，该模式存在一个规模较小、自愿性的收费制度，用于支付服务和维护费用。与收费站式的安排不同，这可能涉及伊朗的海湾合作委员会（GCC）邻国不情愿地向伊朗以及较小程度地向阿曼支付"自愿性"款项，以换取对该水道的管理。

"与伊朗达成一个不具吸引力的协议，是在有限的糟糕选项中最好的选择，"布鲁说。"伊朗人不会接受象征性的微薄金额。他们会想要更多实质性的东西，而GCC很可能必须满足他们的要求。这也很可能不会完全公开。这可能涉及向伊朗支付一定程度的费用以确保海峡安全，但这些费用不会被公开承认。"

关注下一步

美国面临的时间压力正在加剧。11月中期选举即将到来，本周美国战略石油储备自1983年1月以来首次跌破3亿桶。

与此同时，伊朗经济持续恶化，但掌权的强硬派已表现出愿意忍受长期经济衰退的意愿，Pickering Energy Partners创始人丹·皮克林表示。

"美国在寻找出口，但伊朗不想给出这个出口，"皮克林说。"他们的要求在不断加码，而美国则试图降低要求。你现在甚至不太听到关于核问题的事情了。"

伊朗已拒绝了美国最新的提议，要求回到6月的临时协议并获得更多让步。特朗普总统目前专注于维持美国对伊朗石油的封锁，以最大化财政压力，同时避免军事升级，并推动每天500万至800万桶石油经由海峡靠近阿曼一侧通行。这一运量虽然可观，但远低于曾经每天常规通过该水道的近2000万桶。

与此同时，沙特阿拉伯正在通过红海运输超过400万桶石油——即使这意味着需要绕行非洲以避免也门袭击——而中国仍在大幅减少石油采购。这些调整使价格免于进一步攀升。

"但我们不能无限期地这样做，这就是伊朗的筹码。这是不可持续的，"皮克林说。"也许这就像破产一样，先是缓慢渐进，然后突然崩溃。但现在，我们没有促成结论的催化剂。伊朗人不想要结论，而美国也还不会放弃它所关心的事情。"

局势可能需要进一步恶化才有可能改善，他补充道，并指出中国已经开始缓慢增加其进口量。

欧亚集团的布鲁对于在未来几周内达成重新开放霍尔木兹海峡的临时协议更为乐观，但他警告说，任何此类协议都只是权宜之计。第二阶段谈判将涉及霍尔木兹收费结构、核问题讨论以及更深层次的制裁减免。

"伊朗人认为自己处于更强的谈判地位，"布鲁说。"他们在讨价还价，并着眼于下一轮谈判进行协商。因此，这些问题在短期内都不会得到解决。"