伊朗已对通过霍尔木兹海峡的商业船只推出新的通行费制度。霍尔木兹海峡是全球最具战略意义的海上咽喉要道之一，而俄罗斯获得了全面豁免，中国则享有优惠待遇。该框架接受比特币和USDT等稳定币作为支付方式，通过与伊斯兰革命卫队（IRGC）有关联的中介机构进行处理。

此举利用了伊朗对这条水道的地理控制权——该水道对于海湾地区的石油出口没有实际的替代路线。伊朗在过去的冲突中曾周期性地威胁要封锁该海峡，但实施正式的通行费制度代表了一种不同的方式——将过境货币化，而非阻断通行。

通行费实施与盟友优惠

自2026年3月中旬起，伊朗开始对航行通过霍尔木兹海峡的商业船只执行过境通行费，全球约20%的石油运输经由该海峡通过。据报告，通行费率从每桶约1美元到每艘船高达200万美元不等。

根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），船舶通常享有通过国际海峡的过境通行权。然而，伊朗并非UNCLOS的缔约国，并长期坚持对海峡海域管辖权的自身解释，这一立场不被大多数国家所承认。

2026年4月24日，伊朗驻俄罗斯大使卡泽姆·贾拉利宣布，俄罗斯船只将完全免于缴纳新费用。2026年7月5日，伊朗驻华大使确认，被视为友好的国家将在通行费制度下获得特殊待遇。

中国估计有45–50%的原油进口经由霍尔木兹海峡运输，凸显了该水道对中国能源安全的重要性。

加密货币支付机制

据报道，通行费可以人民币、比特币或包括USDT在内的稳定币结算。这些交易由与IRGC有关联的中介机构促成。加密货币支付渠道自2026年3月中旬开始运营，与更广泛的通行费执行同步推出。

加密货币的使用与区块链分析公司观察到的模式一致：伊朗和俄罗斯越来越多地转向数字资产，作为在西方制裁下进行贸易的手段，这些制裁限制了它们使用SWIFT国际银行系统和基于美元的结算。

更广泛的影响

对于全球能源市场而言，通行费制度为来自非盟友国家的船只增加了新的成本层。即使按照报告范围的低端——每桶约1美元——对每天数百万桶过境运输的油轮运营商来说，累积的财务影响也是巨大的。非豁免国家是否会缴纳费用、改变航线，还是通过外交和海军渠道挑战通行费，仍是一个悬而未决的问题；美国历来在该地区保持海军力量以确保航行自由。

流入与IRGC相关钱包的比特币预计将引起西方情报机构加强区块链监控，可能导致主要加密货币交易所进一步将地址列入黑名单。美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）此前已对与伊朗行为者相关的加密货币地址实施制裁。

这一进展也使机构加密货币投资者的风险评估变得更加复杂，因为作为受监管交易所交易基金基础的同一数字资产，同时正被用于促成涉及受制裁实体的交易。