在温室气体工作组本周重启谈判之际，国际海事组织（IMO）净零框架（NZF）在雄心水平、成本和燃料路径上的分歧依然存在。其影响远不止于谈判桌：国际航运约占全球温室气体排放的3%，而NZF——于2025年4月在MEPC 83上原则获批——将成为首个在全球范围内对船舶排放定价的机制，波及承载约80%世界贸易的行业。

IMO第22届船舶温室气体减排会间工作组（ISWG-GHG 22）于9月1日至4日在伦敦开会，讨论NZF的未来。

利比里亚、图瓦卢、巴西以及由澳大利亚、加拿大、南非和英国组成的四国集团的提案正在审议之中。日本较晚提交的文件未在会前六个月散发，因此根据常规MARPOL规则，无法在MEPC 85上获得通过。

巴拿马驻IMO大使兼常驻代表吉内特·特斯塔（Ginette Testa）在ISWG-GHG 22期间向非洲代表介绍了利比里亚-巴拿马联合提案。该提案主张取消温室气体定价，转而根据低排放燃料的经济性、可得性和可扩展性设定温室气体燃料强度（GFI）削减目标，并每五年审查一次路径。特斯塔表示，该方案将在保护全球贸易、顾及发展中国家面临挑战的同时，支持航运业脱碳。这一分歧反映出谈判中更广泛的张力：一方寻求强有力的减排财政激励，另一方则担忧对贸易成本和发展的影响。

会前，美国联邦海事委员会委员劳拉·迪贝拉（Laura DiBella）支持液化天然气（LNG）和液化生物甲烷（LBM）作为长期船用燃料，认为LBM可利用现有的LNG基础设施和船舶。

“NZF鼓励燃料多元化发展，但一些提案会限制替代燃料来源。人为限制行业可用的替代燃料选项，将使NZF无法成为现行体系的有效替代方案，”迪贝拉说。

“纳入生物LNG等经市场验证的替代燃料，是确保任何减排举措有效实施、惠及航运业和消费者的关键，”她在一份声明中表示。

与此同时，多个气候组织反对一份被淡化的全球框架。

清洁航运联盟（CSC）批评了利比里亚-巴拿马和日本的提案，认为这些提案会削弱推动航运摆脱常规燃料所需的财政激励。CSC称巴西的提案是该框架的一个更弱且更昂贵的版本，并表示其提议的“机制”能否支持受影响最严重的国家，取决于其具体设计。

CSC最支持太平洋地区IMO成员国提出的对航运全部温室气体排放征税的提案，称其既能提供强劲的减排激励，又能筹集足够资金支持转型。但CSC仍认为现行NZF是最有可能保住广泛支持的折中方案。

Equal Routes组织警告，勿在未充分核算LNG和LBM全生命周期甲烷排放的情况下给予其优惠待遇。

“如果IMO像当前提交至ISWG的文件所主张的那样，给予LNG和生物甲烷等甲烷基燃料优势，将使航运业的甲烷——一种超级污染物——排放锁定数十年，”Equal Routes联合主任安德鲁·邓布里尔（Andrew Dumbrille）说。

“生命周期评估（LCA）指南必须纳入考虑生物多样性和人权影响的可持续性标准、甲烷基燃料的实际排放因子，并反映生物燃料生产引发的间接土地利用变化带来的温室气体排放，”他补充道。

与此同时，多个燃料生产商组织正在游说制定能够创造足够需求、以扩大低排放和零排放燃料规模的规则。

全球甲醇联盟表示，54座绿色和蓝色甲醇工厂已投运或在建，但认为扩大产量、降低成本需要监管确定性和充足需求。

“随着本周讨论的继续，我们希望成员国在共识基础上更进一步，迈向一个在实践中切实可行的框架——对政府、对航运业、以及对助力实现转型的燃料生产商而言都是如此，”全球甲醇联盟欧洲及IMO事务董事总经理费利西娅·梅斯特（Felicia Mester）说。

气候乙醇联盟呼吁框架认可可再生乙醇，认为其已实现规模化生产，并有现成的供应链和船用发动机技术支持。

尽管与会代表、行业和气候组织都在推动各自偏好的方案，NZF的最终形态仍取决于IMO成员国。目前仍无明确共识表明哪种方案能获得足够支持。

本周讨论之后，谈判将于11月的下一次ISWG-GHG会议上继续，随后是11月30日至12月3日的MEPC 85。如果成员国就最终文本达成一致，修正案可在预计于12月4日举行的续开特别会议上正式通过。通过将为框架生效铺平道路，IMO的整体战略目标是到2050年前后实现国际航运净零排放。

本周其他替代燃料新闻

丹麦航运公司A.P. Moller – Maersk已与劳氏船级社（LR）以及查尔斯顿港和费利克斯托港合作，为美英之间的核动力航运走廊建模。

瑞典航运公司Wallenius Sol已开始将一艘船舶以100%生物燃料（B100）运营，以满足欧盟FuelEU Maritime法规下日益收紧的温室气体强度要求。该公司还计划将B100推广至其他大型船舶，由荷兰西南部特尔纳伊曾港的定期生物燃料补给配送提供支持。

Molgas旗下的燃料供应商Titan Clean Fuels将租用一艘新的6,000立方米LNG加注船，以扩大其在地中海西部主要港口的实物供应业务。该船将能够以甲烷和常规燃料运行。

中国国有航运公司中远海运集团已订购12艘LNG双燃料集装箱船。这些22,000-TEU的船舶将配备可使用LNG和常规燃料运行的双燃料发动机。中远海运表示，交付计划安排在2028年至2030年之间。

来源：Konica Bhatt，ENGINE，