据报道,IMF敦促肯尼亚放宽稳定币储备规则并重新审视加密货币资本要求
要点速览
- •IMF建议肯尼亚放宽对稳定币发行方的储备要求,并重新审视加密货币企业的最低资本门槛,这些变化可能使Tether和Circle等全球发行方受益。
- •IMF警告称,强制外国稳定币发行方在肯尼亚银行持有储备可能阻碍其设立本地子公司,并促使客户转向不受直接国内监管的离岸平台。
- •根据IMF的提议,储备可保留在发行方所在司法辖区或由外国托管机构持有,但须满足严格的转移和监督条件;作为交换,肯尼亚可限制受监管的国内金融机构使用外币计价的稳定币。
- •IMF认为,肯尼亚对加密货币交易所1亿肯尼亚先令(77万美元)的最低实缴资本要求应被反映各经营主体规模、复杂性和风险状况的规则所取代,因为固定门槛可能阻碍较小企业。
- •在截至2026年6月的一年中,肯尼亚的加密货币转账金额达到创纪录的7400亿肯尼亚先令(57亿美元),成为非洲第三大加密货币市场,但IMF的提议仍仅为建议,尚无迹象表明肯尼亚当局何时会采取行动。

据报道,国际货币基金组织(IMF)建议肯尼亚放宽对稳定币发行方的储备要求,并重新审视加密货币企业的最低资本要求,这些变化可能使Tether的USDT和Circle的USDC等美元支持稳定币的全球发行方受益。这两项政策杠杆共同决定了哪些企业能够进入肯尼亚市场,以及稳定币活动最终在谁的监管之下进行。
目前,外国稳定币发行方被要求在肯尼亚持有部分储备。IMF认为,强制其在肯尼亚银行保留储备可能阻碍其设立本地子公司,导致用户只能通过不受直接国内监管的离岸平台获取稳定币。
相反,IMF建议允许储备保留在发行方所在的司法辖区或由外国托管机构持有,但须满足严格的资金转移和监管监督条件。作为交换,肯尼亚可以限制受监管的国内金融机构使用外币计价的稳定币。
IMF还呼吁重新审视加密货币企业的最低资本要求,认为相关规则应反映各经营主体的规模、复杂性和风险,而非设定固定门槛。根据肯尼亚现行法规,加密货币交易所须满足1亿肯尼亚先令(77万美元)的最低实缴资本要求,IMF警告这可能阻碍较小企业进入市场。
这些建议出台之际,肯尼亚正在为其快速增长的加密货币行业建立正式监管。根据《2026年肯尼亚VASP法规》,未经许可的稳定币发行被禁止。根据一份2026年Chainalysis报告,在截至2026年6月的一年中,肯尼亚人的加密货币转账金额达到创纪录的7400亿肯尼亚先令(57亿美元),较5050亿肯尼亚先令(38.9亿美元)增长38%。同一报告发现,在南非的带动下,撒哈拉以南非洲的加密经济同比增长超过13%。肯尼亚已超越埃塞俄比亚,成为仅次于南非和尼日利亚的非洲第三大加密货币市场。对于如此规模的市场而言,储备和资本规则的制定对考虑是否在肯尼亚设立本地机构的发行方意义重大。
IMF的提议仅为建议而非已采纳的规则,且相关报道未表明肯尼亚当局是否或何时会据此采取行动。
来源:BitcoinKE