国际劳工组织启动五年期2000万美元计划,加强东南亚移民工人保护
要点速览
- •国际劳工组织为期五年的TRIANGLE伙伴关系计划将于2026年至2031年实施,由澳大利亚和瑞士合计提供约2000万美元资金。
- •该计划覆盖八个国家——柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国和东帝汶,重点包括公平招聘、正规移民渠道、技能认可、社会保护和重新融入。
- •约有2400万国际移民来自东盟国家,而该地区接收的移民约为1100万,其中约700万为东盟内部流动人员。
- •该地区移民工人面临招聘费用高昂、保护缺口、危险工作条件和技能难以获得认可等问题,加剧了其遭受剥削和贩运的脆弱性,包括与诈骗园区相关的强迫犯罪。
- •计划实施将涉及各国政府、雇主和工人组织、民间社会及私营部门,并通过移民工人资源中心提供咨询、法律援助、培训和转介等实际援助。

国际劳工组织(ILO)表示,在一项旨在解决劳工剥削并扩大就业机会的五年期区域计划下,东南亚各地的移民工人将获得更完善的安全招聘、技能认可和社会保护服务。
国际劳工组织在周四发表的一份声明中表示,该计划还将加强整个移民过程中工人的劳动保护和支持服务。
据国际劳工组织介绍,该计划正式名称为“东南亚国家联盟公平有效劳工移民三角伙伴关系”(TRIANGLE Partnerships for Fair and Effective Labour Migration in ASEAN),将于2026年至2031年实施,由澳大利亚和瑞士提供约2000万美元资金。
该机构指出,约有2400万国际移民来自东盟国家,而该地区接收的移民约为1100万,其中约700万为东盟内部流动人员。
移民工人持续面临招聘费用高昂、劳动和社会保护缺口、危险的工作条件以及技能难以获得认可等障碍。这些挑战可能加剧他们遭受剥削和贩运的脆弱性,包括与诈骗园区相关的强迫犯罪。
国际劳工组织助理总干事兼亚太区域主任中冈枫表示:“三角伙伴关系以国际劳工标准为基础,将东盟承诺与各国行动和实地服务连接起来,使移民工人能够获得体面工作、发展并运用自身技能,并在整个移民过程中获得所需的保护和支持。”
该计划将覆盖柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国和东帝汶,重点包括公平招聘、正规移民渠道、技能发展与认可、社会保护、体面劳动以及移民工人的返回和重新融入。
该计划还将通过移民工人资源中心,把区域合作与国家政策和实际援助联系起来。这些中心提供信息、咨询、法律援助、培训和转介服务。
国际劳工组织表示,澳大利亚对该计划的支持,建立在其通过国际劳工组织TRIANGLE倡议向东盟提供逾15年劳工移民援助的基础之上。
澳大利亚驻东盟大使蒂芙尼·麦克唐纳在声明中表示:“有效的劳工移民可以支持包容性经济增长,加强区域联系,并为工人、雇主和社区创造机会。”
国际劳工组织补充说,瑞士将支持帮助移民工人发展相关技能并使其资格获得认可的工作,以改善他们的就业机会。
瑞士候任驻印度尼西亚、东帝汶和东盟大使康斯坦丁·奥博连斯基表示:“通过三角伙伴关系,我们旨在确保移民工人能够发展相关技能、获得认可,并在整个移民过程中利用这些技能获得更好的机会。”
据国际劳工组织介绍,该计划的实施将涉及各国政府、雇主和工人组织、东南亚地区机构、民间社会组织、移民工人组织以及私营部门。
BusinessWorld记者 Erika Mae P. Sinaking 对本文有贡献。