伊利诺伊州已发布法规草案，对该州0.2%数字资产税作出进一步细化，说明该税种可能如何适用于稳定币、去中心化金融（DeFi）平台、区块链跨链桥以及涉及自托管钱包的转账。根据其数字资产税页面，伊利诺伊州财政部于9月28日发布该草案，并接受公众意见至10月30日。这些规则仍属初步性质，尚未进入正式规则制定程序。

对于伊利诺伊州的加密货币用户和数字资产企业而言，该草案详细说明了哪些日常活动——从支付协议费用到将资金转入自托管钱包——可能根据该法律产生纳税义务。

稳定币与DeFi费用

根据该提案，稳定币被明确归类为该法律覆盖的数字资产，这意味着涉及稳定币的交易在与应税数字资产商业活动相关时，可能落入征税范围。

草案还将DeFi费用划分为不同类别。去中心化平台上的交易一般不征税，除非涉及有价值的对价。仅支付给流动性提供者的费用不计入应税对价，支付给矿工或验证者的区块链网络费用同样被排除在外。相比之下，为运营或维护DeFi平台而收取的协议费用可能触发征税。

这一区分对于经常与去中心化交易所及其他链上协议交互的用户可能具有重要意义。

跨链桥与自托管转账

草案将数字资产从一个区块链网络转移到另一个网络的行为视为兑换。当数字资产经纪商收费执行某些钱包间转账时，这些转账也被涵盖在内。例如，如果交易所为促成转账收取对价，将资产从中心化交易所转入自托管钱包可能需要纳税。

相比之下，两个独立控制的钱包之间的直接点对点转账，在没有经纪商提供有价值对价服务的情况下不需要纳税。

提案还指出，当客户专门为托管服务付费时，存储可能构成应税事件。不过，与兑换或转账捆绑的存储一般只产生一次应税事件。

时间表与后续步骤

底层法律将于2027年1月1日生效，税款按所涉及数字资产价值的0.2%计算。草案规则还涉及估值、来源归属和经纪商责任。伊利诺伊州官员正在征求意见，之后规则将进入正式审查。该措施还面临来自加密货币行业团体的法律挑战。财政部如何权衡公众意见、草案何时进入正式规则制定程序，以及法律挑战如何发展，是即日起至该法律2027年1月1日生效日期之间的主要观察节点。