英国税务海关总署（HM Revenue & Customs）在2025-26财年向加密货币持有者发送了81,172封信件、电子邮件和短信，显著扩大了针对数字资产收益潜在未缴税款的行动，BBC报道。

这81,172封合规警告几乎是2023-24财年27,714封的三倍。此类沟通旨在促使收件人检查其税务情况，而不是作为证明每一位被联系者都少缴税款的证据。对于加密货币用户而言，这一区别很重要，因为HMRC可获取的记录范围日益扩大，足以核查收益、互换或其他处置是否被正确申报。

此次升级发生之际，HMRC获得了来自在英国运营的加密平台的更大规模客户和交易数据。

加密货币互换可能触发资本利得税

英国税务义务并不止于将Bitcoin或其他资产兑换为英镑。将一种加密资产换成另一种、使用加密货币消费，或将其赠与他人，均可能被视为资本利得税意义上的处置。

HMRC为发现此前未申报、涉及exchange tokens、NFTs和utility tokens的收入或收益的纳税人，设有专门的加密资产披露服务。

该机构不断扩大的合规行动，源于英国要求加密企业根据Cryptoasset Reporting Framework（CARF）收集交易和客户数据的决定。对活跃交易者而言，相关记录因此可能涵盖中心化交易所、代币互换、钱包交易和其他处置，而不仅仅是法币提现。这种更广泛的申报图景，正是当前合规执法范围扩大的核心原因：HMRC正将警告信与数据管道结合，以更容易识别未申报活动。

CARF为HMRC提供更大的数据管道

英国CARF制度于2026年1月1日生效，要求申报加密资产服务提供商从用户处收集身份信息和与税务相关的交易数据。HMRC的官方申报规则要求服务提供商提交涵盖应报告用户及其交易的汇总信息，首批报告需在2027年1月1日至5月31日期间提交。

随着参与司法管辖区开始共享加密交易数据，国际信息交换将进一步扩大这种可见性。随着CARF及其他税务申报框架在全球范围扩展，此次推进已引发隐私担忧。HMRC自身指南称，根据CARF接收的数据将用于识别纳税人、评估风险并支持合规工作。实际上，首批报告将帮助HMRC在各平台之间关联账户持有人、交易和纳税申报，而警告信则让收件人在申报流全面成熟之前有机会检查自己的记录。

申报规则目标是增加3.15亿英镑收入

政府预计该申报框架将在2029-30年前带来3.15亿英镑的额外税收收入。HMRC的官方CARF影响评估预计，2026-27年将增加4,000万英镑收入，随后2027-28年为1.1亿英镑，2028-29年为8,500万英镑，2029-30年为8,000万英镑。

这些警告是在HMRC收到新框架下首批完整交易报告之前发出的，英国加密服务提供商须在2027年5月31日前提交首批CARF报告。这意味着当前的沟通阶段发生在首个完整申报周期之前，税务机关正在为一个加密活动将越来越多通过标准化披露而非仅靠自我申报来记录的体系奠定基础。