SEC委员赫斯特·皮尔斯表示,该机构一项关于加密资产的新提案将超越以往加密规则的边界。她将这一计划定位为更广泛的监管举措,也为围绕SEC加密提案的争论增添了新的分量。

皮尔斯对该提案的表态

皮尔斯是SEC现任委员之一,她在2026年8月18日的一份关于加密资产监管的公开声明中谈及该提案。由于她在委员会中担任委员,这些言论具有直接的监管分量,而非局外评论。

她传达的核心信息是,该提案不会简单重复此前的加密规则制定。相反,她指出其覆盖范围将超出该机构以往采取的做法。

长期以来,皮尔斯一直是委员会中对数字资产最为关注的发声者之一,这一履历也为她赢得了业内“加密妈妈”的昵称。她于2020年首次提出代币安全港提案,随后又进行了修订,该计划旨在让区块链项目在完整的证券法义务适用之前获得一段宽限期。

同为委员的马克·上田在一份关于加密资产监管的单独声明中谈及同一主题,凸显该提案正在委员会内部引起广泛关注。

该提案可能如何超越以往的加密规则

皮尔斯所说的“超越以往加密规则”指向的是范围上的差异。SEC此前的努力主要围绕特定的加密活动展开,且其中大量基础工作是通过工作人员指引、演讲和执法行动而非全面规则制定奠定的。她的表述表明,新提案的覆盖面更广。本文概述的影响是根据她的声明推导的,而非基于最终规则文本。

这一区别很重要,因为SEC最近一直在试探现行证券法在加密领域的适用边界。皮尔斯本人曾表示,加密金库、链上借贷等一些活动可能属于证券法的适用范围,同时她也指出,许多NFT并非证券。

一项超越这些逐案界限的提案,可能触及分类、信息披露和市场参与等更广泛的领域。其实际影响将取决于最终措辞,这也是皮尔斯的谨慎态度聚焦于范围问题的原因。

该提案对加密行业为何重要

SEC提案范围的扩大将改变加密企业评估监管风险的方式。当一位委员示意某项计划超出以往规则时,企业和投资者会将其解读为合规基准的转变,并需要为此做好准备。

这一表态的背景是,该机构目前正在多条战线上推进加密规则制定:据报道,其已将7月定为一项加密豁免提案的目标时间;在没有《CLARITY法案》的情况下推动提出新的加密规则——该国会法案于2025年7月在众议院获得通过,拟将数字资产的监管职责在SEC与CFTC之间划分;并示意某些加密界面可能无需注册为经纪商。皮尔斯的谨慎态度为这一更广泛的推进增添了一分克制。

监管不确定性仍是该行业的一个现实问题,而在规则最终敲定之前,委员们的表态往往会左右行业对这场辩论的框架。接下来的关注点在于程序层面:作为一项提案,该计划在形成任何最终规则文本之前,仍需经过公开征求意见期和委员会的进一步投票。因此,其最终范围——以及由五名成员组成的委员会将如何投票——正是行业在规则制定过程中将密切追踪的焦点。

免责声明:本文仅供参考,不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。在做出决定之前,请务必自行研究。