国防部长皮特·赫格塞斯推动创纪录国防预算的努力在自己党内遭遇了阻力，参议院共和党人在未推进其首要立法优先事项的情况下便进入了夏季休会。

据Politico的一篇报道，在唐纳德·特朗普总统推动的党派路线压力下，共和党的团结正在"出现裂痕"，该预算将是现代美国历史上最大的国防预算。

这场僵局的核心是赫格塞斯的"王冠明珠"议程：一项1.5万亿美元的国防预算，旨在落实特朗普的军事愿景，涵盖从新型战舰到"金穹"（Golden Dome）导弹防御盾等一系列项目。这一数字较近期约9000亿美元的年度五角大楼预算水平大幅攀升。尽管赫格塞斯在国会山进行了直接游说，但未能说服足够多的共和党参议员"碾压民主党人"来通过该提案。越来越多共和党议员质疑，在中期选举临近之际，为何政府期望他们为总统的优先事项消耗政治资本。

这一阻力还暴露出共和党党团内部一条熟悉的断层线：一方是国防鹰派，认为相对于全球威胁而言军方资金不足；另一方是财政保守派，不愿在预算其他方面没有相应削减开支的情况下进一步扩大联邦赤字。

参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski，共和党-阿拉斯加州）表达了多位共和党同僚的共同担忧："那么多额外国防资金不仅依赖第三项调和法案，还可能依赖第四项。如果这些法案未能通过怎么办？我问过五角大楼官员：你们的F-35战机、爱国者导弹都包含在其中——你们的B计划是什么？但我一直很难得到答案。"

穆尔科斯基提及多项调和法案，凸显了该战略核心的程序性博弈。调和程序允许参议院多数党以简单多数通过某些财政立法，绕过通常推进法案所需的60票门槛。但每项调和措施都受到严格的程序限制，而反复利用这一工具来为军方提供资金——传统上是两党合作的事项——将标志着对数十年来参议院预算惯例的重大背离。

Politico报道称，"几位重量级共和党人对特朗普政府实现1.5万亿美元目标的双轨策略持怀疑态度。该策略依赖共和党利用党派调和程序——使多数党可以完全绕过民主党——来提供3500亿美元，即增幅的大部分。但现在赫格塞斯希望国会通过数十亿乃至数千亿美元的新军事开支。"

较窄的战争拨款请求和更广泛的预算提案均已在国会山陷入停滞。这一僵局促使赫格塞斯上个月对不愿配合的议员们发起猛烈抨击。"如果这个部门拿不到1.5万亿美元的经费，我认为这是我们国家面临的最大威胁，"他向共和党人警告道。"要么我们在这一威胁日益增长的时刻投资我们的战士，要么这一切都只是空谈。"

随着参议员们分散各地进入八月休会，任何解决方案都要等到九月重新开会后才能推进，五角大楼标志性的拨款请求仍处于立法悬置状态，而10月1日下一财年的起始日期正在逼近。