高盛CEO David Solomon表示支持《数字资产市场清晰度（CLARITY）法案》，这是一项美国参议院法案，旨在通过更清晰地划分美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管辖区来改革加密货币市场结构。SEC–CFTC之间的管辖权划分长期以来一直是数字资产行业不确定性的来源，并多年来影响执法行动和诉讼。Solomon承认该立法“并不完美”，但认为它将为市场参与者建立更一致的监管框架和“公平竞争环境”。

根据Politico周四的报道，Solomon将该法案描述为随着数字资产市场持续发展、改善市场稳定性所需的一步。Politico指出，在大型金融机构领导人中，Solomon的支持相对少见，其中许多人对该法案的影响提出了担忧。高盛一直在扩大其数字资产相关举措，包括机构级代币化平台，这使该公司直接关系到国会如何界定基于区块链的金融产品的监管边界。

银行业围绕稳定币收益规则存在分歧

争议的核心之一是，加密公司是否应被允许在相关规则下向稳定币提供利息或收益；批评者认为，这些规则并未提供受监管金融机构应具备的同等保护。银行业同行基于这些理由反对该法案，认为该提案缺乏足够的防护措施。

Cointelegraph此前报道了银行业的这些担忧。摩根大通CEO Jamie Dimon也提出了类似批评，他在一段5月发布在YouTube上的采访中表示，CLARITY法案将允许加密公司向稳定币支付利息，却“没有它们应有的保护”。Dimon认为，银行不会接受类似安排。

Solomon的立场与传统银行圈内更广泛的怀疑态度形成对比。在这些圈子中，高管们质疑CLARITY是否以可能削弱投资者和存款人保护的方式扩大了监管许可。

民主党提出伦理和执法担忧

民主党议员已表示反对该法案，他们关注的不仅是市场结构问题，还包括伦理条款。正如Cointelegraph报道，民主党人担心伦理条款不足，并且执法将由美国司法部而非州级机构负责。

参议员Elizabeth Warren是民主党主要批评者之一。她在周三随法案文本公布而发布的声明中表示，她认为该立法旨在保护总统Donald Trump的加密货币利润，并未充分保护投资者、金融体系和国家安全。该声明由参议院银行委员会少数党发布。

参议院投票时间仍不确定

共和党于周三公布了CLARITY法案全文，为参议院可能采取行动铺平道路。不过，根据Politico的报道，截至周四，参议院领导层尚未安排投票。

该法案可能需要额外的民主党票数，才能达到参议院推进所需的60票门槛。由于各方在稳定币收益许可和伦理执法机制上存在分歧，目前尚不清楚修正案能否弥合不同优先事项之间的差距。CLARITY法案是国会多项立法提案之一，旨在为数字资产行业提供长期寻求的监管清晰度；此前，企业一直在重叠且有时相互冲突的机构解释下运营。

该法案的前进路径似乎与伦理政治以及未来对稳定币相关收益的监管处理密切相关，市场参与者仍在等待信号，以判断是否会确定投票日期，以及妥协方案能否吸引足够的两党支持。