在2026年10月12日发布的一封信函中，金融稳定理事会（FSB）主席Andrew Bailey强调，风险涵盖主权债券市场波动、私募信贷市场的脆弱性，以及与人工智能相关的新兴威胁。

该信函附有一份报告，分析了全球稳定币安排中的脆弱性，以及当局在监测其潜在金融稳定影响方面面临的挑战。稳定币通常是一种数字代币，旨在相对于主权货币等参考资产保持价值稳定，随着其在支付领域的应用不断扩大，稳定币日益成为全球监管机构关注的焦点。

据FSB——这一为G20协调金融监管标准的国际机构——称，稳定币的跨境监管与危机管理安排仍不完善。FSB本身并不直接监管或监督企业；其标准通过各国当局生效，因此各司法管辖区采纳不全会直接影响到其所描述的监管缺口。其2025年的审查发现，在接受调查的28个司法管辖区中，仅有11个已敲定稳定币监管框架，多数司法管辖区尚未完成相关制度建设。

该监管机构警告，大规模稳定币赎回可能触发储备资产的被迫出售和银行存款的提取，从而将压力传导至传统金融市场。稳定币储备通常以短期政府债券和银行存款等流动性工具持有，这种构成使赎回压力直接与债券和银行市场相关联。当赎回需求集中于单一发行人，而储备却分布在不同司法管辖区时，多发行人安排可能使危机管理复杂化。

为弥补这些缺口，FSB呼吁加强跨境脆弱性监测、强化当局之间的信息共享，并落实其2023年关于全球稳定币安排的建议，该建议对发行人治理、储备管理、赎回安排和信息披露设定了预期。

Bailey还强调了与人工智能相关的风险，警告该技术的进步可能加大对金融机构和关键市场基础设施的网络威胁。FSB已最终确定关于负责任地采用人工智能的指导意见，涵盖治理、开发与部署、网络安全以及第三方服务提供商风险。

该信函还介绍了关于公共部门兜底资金、监管与监督现代化，以及G20金融改革落实情况的报告。FSB表示，负责任地采用人工智能仍将是其2027年工作的重要组成部分。

相关发现将为G20财长和央行行长于2026年10月15日在曼谷举行的会议提供讨论依据。

致G20财长和央行行长的完整信函可在此查阅。