法国国民议会财政委员会已通过一项提案，要求个人申报价值达到或超过10万欧元（约合11.2万美元）的自托管加密货币资产，未披露符合条件的资产者最高可被处以1万欧元罚款。该措施尚未成为法律，仍需通过进一步的议会程序方能生效。

该提案编号为修正案I-CF821，将在法国总税典中引入新的申报义务。其针对的是个人在受监管加密服务机构之外直接持有的加密货币，涵盖比特币及其他存放在个人钱包中的数字资产。

拟议加密货币申报规则的具体要求

根据该修正案，符合条件的持有人需以其每年12月31日的总价值为基础申报其加密货币资产。该义务针对的是无中介机构持有的资产，而非通过受监管托管服务维护的加密货币。未按规定提交申报的罚款最高可达1万欧元。该措施不会禁止自托管钱包，也不会强制投资者将资产转移到加密货币交易所。

由于该义务以每年12月31日的总价值为基础，年末估值将决定持有人在特定年度是否达到10万欧元的申报门槛；低于该水平的自托管资产将不属于拟议申报要求的范围。

支持该提案的议员认为，更高的透明度将有助于法国税务机关发现未申报的数字资产并应对潜在的逃税行为。该修正案引用了一项针对富裕人士税收问题的议会调查的结果。据文件显示，2021年加密货币资本利得达到35亿欧元，而当年纳税人申报的加密货币资产为4亿欧元。文件指出，这两项数字衡量的是不同类别的金融活动，不能直接作为未缴税款的比较依据。

法国考虑更广泛的加密货币税收改革

该披露提案是法国更广泛的加密货币税收辩论的一部分。财政委员会还通过了其他修正案，涉及稳定币征税、加密货币交易亏损，以及针对部分移居国外的数字资产持有人的退出税。因此，自托管披露规则并非一项独立措施，而是同一预算进程中推进的多项数字资产税收条款之一。

立法进程仍存在不确定性。委员会随后否决了2027年拟议预算案的财政收入部分，这意味着加密货币相关修正案将需要在议会审议中进一步讨论。预算案财政收入条款的辩论定于2026年10月13日在国民议会开始，议员们必须在任何拟议措施成为法律之前取得必要的批准。

对加密货币投资者而言，当前的首要任务是区分委员会通过的修正案与已生效的法律要求。持有大量自托管资产的投资者在对其未来申报义务下结论之前，应持续关注立法进程。