法国财政委员会在审议该国2027年预算的过程中审查了一揽子加密货币税收修正案，引发了一场关于加密收益何时才足够“实现”而应纳税的争论——即使投资者从未将欧元汇入银行账户。该一揽子方案包含三项独立措施：一项可能自2027年起将兑换为受监管法币挂钩代币的行为纳入应税范围；另一项可能在持有人移居海外时，将大型加密资产组合纳入法国的退出税制度；第三项则拟将亏损结转期限延长至10年。这些提案尚未改变现行规则。

两项拟议的征税触发点

委员会审查的修正案围绕两个不同的事件：

• **加密资产兑换为受监管的电子货币代币：**当持有人兑换为符合条件的法币挂钩代币时，可能需要计算收益。
• **法国纳税人变更税务居民身份：**当纳税人离开法国时，可能对大额未实现收益进行评估。

这两类事件并不相同。前者涉及组合内部的一笔交易；后者涉及法国可能失去对未来出售行为征税权的时点。

稳定币兑换作为应税交易

修正案 I-CF1826 拟自2027年1月1日起，改变对兑换为电子货币代币（EMT）的税务处理。根据MiCA——欧盟于2024年在全境分阶段实施的加密资产监管法规——EMT的定义是指通过参照单一官方货币来维持其价值的加密资产，这一表述比笼统的“稳定币”概念更窄。草案明确针对MiCA电子货币代币，该类别通常涵盖受监管的欧元或美元挂钩代币。以稳定币名义营销的代币不会自动适用该规则。

在实际操作中，将BTC兑换为符合条件的美元挂钩代币的比特币持有者，可能需要计算该笔交易的收益，即使没有任何现金进入银行账户。这一纳税时点问题并非法国独有：在美国，美国国税局（IRS）早在2014年发布的指引就将一种加密资产与另一种加密资产的任何兑换视为应税处置，这意味着代币之间的交易即使没有法币交割，也可能触发纳税义务。

该修正案的解释性说明指出，目前兑换为法币挂钩代币可使收益在较长时间内不被征税，相比直接转换为法币更是如此；拟议的修改将把纳税时点提前。

该文本还给长期持有者带来了一项记账选择。他们可以记录每项资产的历史成本，或选择一种一次性且不可逆的方法来分摊组合的总购置成本——这一选择将影响此后符合条件的兑换交易的应税收益。

离境时的未实现收益

修正案 I-CF1822 则采取了另一种路径：在纳税人变更居住地时，将加密资产纳入法国的退出税框架。该措施将适用于在过去10年中至少有6年为法国税务居民、且在离境时家庭加密资产组合超过80万欧元的人群。

草案涵盖直接持有、通过加密资产服务商或通过其他第三方持有的资产——这一表述将自托管钱包也纳入了拟议的计算范围。

评估将基于个人离开法国那一刻的未实现收益。该修正案并非将每一次离境都视为加密资产的立即出售，而是调整现有的退出税框架，包括其递延和减免机制。其居住年限和价值条件也与法国在该制度下已适用于股票及其他证券的门槛相一致。

其声明的目的是：大额收益不应仅仅因为持有人在出售前移居海外就自动脱离法国税收管辖权。这一做法能否在议会程序中存续则是另一个问题。

加密亏损获得更长的结转期限

该一揽子方案并非仅关注更早确认收益。修正案 I-CF798 拟将加密资产处置亏损的结转期限延长至10年。

这将有助于收益与亏损落在不同纳税年度的投资者。在盈利年度纳税后、又在随后的市场下跌中实现亏损的投资者，将有更多时间用这些亏损抵扣未来的应税收益。

综合来看，这三项措施各有不同功能：一项改变特定类型兑换的处理方式，一项涉及离开法国的情形，第三项则改变处置后亏损的处理方式。

委员会投票未改变现行规则

法国尚未推出新的稳定币税或加密货币退出税。10月9日，财政委员会在逐项审查并表决各修正案后，整体否决了2027年预算案的收入部分。国民议会官方频道LCP 报道 称，该部分以31票反对、3票赞成、2票弃权未获通过。

当国民议会全会于10月13日开始审议时，将回到政府提交的预算案原始文本。届时这些加密货币措施可能被重新提出、修改或完全撤回——即使重新提出并获得通过，它们也只是预算法案的一部分，仍需完成议会全部立法程序后方可生效。

对持有人而言，现行规则暂无变化。更大的变化在于政治层面：立法者如今正公开讨论，转入受监管的数字货币或移居海外，是否应承担与套现类似的税务后果。

本文仅供参考，不构成税务或法律建议。纳税人应就自身具体情况咨询合格的专业人士。