新闻加密货币法国财政委员会支持稳定币兑换征税与加密资产离境税,随后否决预算收入部分

法国财政委员会支持稳定币兑换征税与加密资产离境税,随后否决预算收入部分

作者: Decrypt·

要点速览

  • •稳定币修正案将自2027年1月1日起把加密货币兑换为MiCA定义的稳定币视为应税出售,收益按法国31.4%的统一税率征税。
  • •离境税扩展措施将对持有超过80万欧元加密资产的纳税家庭迁往国外时未实现的收益征税,门槛与股票已适用的门槛相同。
  • •第三项通过的修正案将允许投资者将加密货币亏损结转10年以抵扣未来收益,与股票投资者已享有的待遇一致。
  • •委员会于10月9日以31票对3票否决了预算案的整个收入部分,修正案支持者必须在10月13日开始的全会辩论中重新提交措施,正式表决定于10月20日。
  • •按照法国现行规则,加密货币兑换稳定币不触发税收,且未使用的加密亏损不能结转,提案人称这些漏洞使收益逃避了统一税率征税。
法国财政委员会支持稳定币兑换征税与加密资产离境税,随后否决预算收入部分

法国国民议会财政委员会本周通过多项修正案,将对把加密货币兑换为稳定币——即与美元或欧元等单一官方货币挂钩的代币——的持有者征税,并将法国的离境税扩展至将税务住所迁往国外的富裕持有者。

这些投票目前可能影响有限:10月9日星期五,委员会以31票对3票否决了预算案的整个收入部分,这意味着全体议会将从政府原始文本开始辩论,不含这些加密修正案。修正案支持者必须在10月13日开始的全会辩论中重新提交相关措施。目前两项措施均未成为法律,仍需通过后续全部立法程序。

该委员会总共通过了三项与加密货币相关的修正案:稳定币兑换规则、离境税扩展以及亏损结转措施。综合来看,这些措施旨在使加密货币的税务待遇更接近股票已有规则——离境税门槛与股票适用门槛一致,亏损措施也将与股票投资者已享有的结转待遇相同。

稳定币兑换将被视为应税出售

由左翼GDR党团的Nicolas Sansu及16位联署人提出的稳定币修正案,直指提案人所称的"立法漏洞"。目前,在法国将比特币兑换为稳定币不触发任何税收,因为国家只在收益被兑换为法定货币或用于消费时才征税。

该文本涵盖MiCA——欧盟加密监管框架——所定义的电子货币代币,这一类别包括大多数与单一官方货币挂钩的稳定币。MiCA的适用范围也触及一个已在适应欧盟规则的市场:Coinbase于2024年10月表示,将在12月30日前为欧洲客户下架不符合MiCA的稳定币,并引导用户使用USDC和EURC等合规代币。自2027年1月1日起,兑换为此类代币将被视为出售,收益以持有者最初的购入成本为基准计算。

修正案未规定税率,而是适用法国的统一税率,该税率在2026年社会保险融资法将社会保险费部分从17.2%提高至18.6%后,已于1月1日升至31.4%。提案人坚持称他们并非创设新负担,只是将现有法律适用于其此前遗漏的情形。

提案人认为,稳定币完全可以是普通的投资工具,因为它们可用于在加密服务商处支付或购买其他代币。因此,兑换稳定币的递延待遇缺乏依据,并使收益完全逃避统一税率征税。

离境税扩展至加密资产

Sansu提出的第二项修正案将把法国的离境税扩展至加密资产——这是一种对纳税人尚未变现的收益征收的税款,在其将税务住所迁往国外时征收。自2027年1月1日起的迁移,若纳税家庭合并持有的加密资产(包括通过托管机构保管的持仓)价值超过80万欧元,且纳税人在此前10年中至少有6年为法国税务居民,则适用该税。

该门槛与股票已适用的门槛一致,缴税递延规则也借鉴自股票制度。不含现金成分的加密货币之间的兑换,在离境税层面不视为出售。纳税人须附上一份迁移之日所持全部加密资产的申报表,包括存放于国外或自托管(即不经由交易所、由本人自行控制的钱包)的资产。

提案人指出,目前直接持有的加密资产可逃避离境税,而同等价值的股票则不能,并强调数字资产可被持有者轻易跨境转移。

亏损结转与此前背景

Daniel Labaronne提出的亏损修正案也获得委员会通过。该将允许投资者将加密货币亏损结转10年以抵扣未来收益,与股票投资者已享有的待遇相同。按照现行规则,未使用的加密亏损完全不能结转。

国民议会此前曾于2025年10月下旬在首读中通过另一项涵盖加密资产的税收,以163票对150票通过一项修正案,对200万欧元以上的"非生产性"财富征收1%的年度税,将数字资产与黄金和游艇归为一类。律师Burçak Ünsal曾告诉Decrypt,对早期代币持有者征税可能"有违经济公平"。

预算案收入部分的全会辩论将于10月13日开始,正式表决定于10月20日。如果这些措施重新提交并获得通过,稳定币和离境税规则将自2027年1月1日起适用。