MIKE DAVIS:FCC终于着手取消华盛顿最过时的媒体规则之一
要点速览
- •FCC最近推进了一项撤销全国电视持有上限的命令。
- •现行规则将本地电视广播集团覆盖范围限制在不超过美国39%的家庭。
- •文章称,这一上限是为更早的媒体格局设计的,已不符合今天的市场。
- •取消上限将移除对广播机构施加的政府限制,但它们仍需为观众、广告商和内容需求展开竞争。
- •文章认为,规则现代化可能帮助本地广播机构与流媒体和数字平台竞争。

一些政府监管已经过时,另一些则变得荒谬。FCC的全国电视持有上限同时具备这两点。数十年来,华盛顿禁止本地电视广播集团覆盖超过美国39%的家庭。这项规则是为上世纪的媒体环境制定的——那时可供观看的选择有限,少数几家网络占据主导,受众别无去处。
那个时代已经不复存在。
如今,美国人从无数来源获取新闻、信息和娱乐,包括YouTube、Netflix、TikTok、Facebook、Instagram、X以及传统电视。他们消费的内容来自市值高于多数国家国内生产总值的全球公司。
这些公司的总部在哪里?在东西两岸,从纽约到旧金山。他们不关心美国中部,不报道中部,也不代表中部。
上个月,几家全国性电视网络拒绝播出Donald Trump总统就外国对手干预美国选举所作的黄金时段讲话。这就是媒体建制派的运作方式,由沿海精英决定美国人可以看到什么。
FCC主席Brendan Carr正在反击。
FCC近期推动通过一项废除全国上限的命令,这表明其终于准备直面仍写在法规中的最难以辩护的媒体规则之一。此举之所以重要,是因为持有上限会影响广播机构如何筹集资本、扩大服务,并与面临完全不同约束条件的更大型全国性和数字平台竞争。
如果国会明天提议将Netflix覆盖美国家庭的比例上限设为39%,人们会把它当场嘲笑出局。但当同样的限制施加到广播机构身上时,华盛顿的监管阶层却表现得仿佛这完全合理。
全国上限既不是自由市场政策,也不是保守派政策,甚至算不上严肃的竞争政策。它是政府在挑选赢家和输家,把一类竞争者绑住,却让其他所有人自由奔跑。
这正是保守派几十年来一直在反对的那种政府扭曲。
上限的支持者仿佛互联网从未出现过。他们的论点自利且停留在过去。他们担心广播机构变得过大,却对主导数字广告、在线视频和现代信息流动、估值高达数万亿美元的Big Tech公司视而不见。他们忧心本地电视台,却给拥有全球影响力且权力不受约束的公司开绿灯。
媒体市场已经发生了难以辨认的变化,但管理广播机构的规则却没有。
Carr领导下的FCC准备修正这一点。
取消上限不会给广播机构特殊照顾,只会移除政府强加的负担。广播机构仍然必须竞争,争取观众,吸引广告商,并制作人们真正想看的内容。只是它们将依据反映当代现实的规则运作,而不是基于一个早已消亡时代的假设。
对这些规则进行现代化不会解决地方电视面临的所有问题。但它会消除一项没有任何实际公共利益目的的政府制造障碍。它会让地方广播机构有能力反制沿海精英,并传递美国人真正应该听到的新闻,而不是经过纽约编辑部过滤后的内容。
Carr理应因终于把这一媒体政策的遗物带回现实世界而获得高度肯定。