农民团体已请求菲律宾最高法院叫停政府允许农业用地转让在未经土地改革部(DAR)审批的情况下办理登记的举措，并警告该政策可能引发土地兼并、导致农民流离失所。

在10月2日的一份声明中，MAGSASAKA Party-list和自由农民联合会(FFF)表示，他们已向最高法院提交请求复审和禁令的诉状，要求撤销司法部第16号意见(2026年系列)。请愿方还请求法院发布临时禁令(TRO),禁止土地登记局(LRA)及地方登记官在未获DAR审批的情况下登记农业用地转让。

该诉状于上周五由MAGSASAKA Party-list主席Argel Joseph T. Cabatbat和FFF董事会主席Leonardo Q. Montemayor提交。

争议的核心是司法部长Fredderick A. Vida出具的一份法律意见。请愿团体称，该意见认定，由于《全面土改计划延伸改革法》(第9700号共和国法案)规定的2014年6月30日土地征收期限已经届满，《全面土地改革法》(第6657号共和国法案)下的五公顷保留上限已"不再相关且不再必要"。请愿方称，该意见将允许LRA绕过DAR的土地转让审批机制，即该机构在登记前依据土改规则审核农业用地交易的把关环节。第6657号共和国法案于1988年颁布，是政府向无地农民征收并分配私人农业用地的法律依据，五公顷上限规定了地主可保留的持有量。

司法部发言人Raphael Niccolo L. Martinez未立即回复通过Viber发送的置评请求。

Cabatbat和Montemayor主张，司法部(DoJ)存在严重滥用裁量权的行为，称法定拨款期限的届满并未消灭他们所称的土改的永久性宪法授权——这一义务可追溯至1987年宪法，该宪法指示国家推行土地改革计划。

"取消土地转让中DAR审批的要求，等于为不受监管的土地用途转换、耕种者大规模流离失全以及严重的国家粮食安全危机打开闸门，"这些团体表示。

他们列举了潜在影响规模，称取消审批要求可能影响120万土改受益人和180万公顷私人拥有的农业用地，并警告这些土地可能面临企业重新兼并和房地产投机。

请愿方还指出了他们所称的此前取消DAR审批要求的行政努力。他们称，DAR曾在1月起草了一份未编号的行政命令，试图取消该要求，但在文件泄露后遭遇阻力。据这些团体称，DAR部长Conrado M. Estrella III承认签署了该文件，但称其为"筹备性"措施。他们表示，LRA随后就此事征求了司法部的法律意见。

请愿方坚持认为，只有国会有权取消五公顷保留上限或废除DAR审批要求，并称司法部的行为违反了三权分立原则。

他们敦促最高法院发布临时禁令或初步禁令令状，警告在法律争端未决期间，农业用地可能继续被登记和兼并。法院是否批准此类救济，将决定在案件审理期间登记官能否继续在无DAR审批的情况下农业用地转让。

"一旦这些土地被登记、重新兼并并转换为非农业用途，对该国农业架构的损害将是绝对且不可逆的，"他们说。—— Erika Mae P. Sinaking