多年来，尼日利亚海军舰艇出海时面临一个基本问题：它们可以巡逻，但并不总知道该去哪里寻找目标。

一艘船可以离港，消失在地平线之外，最后在海军指挥官的地图上只剩一个猜测。虽然有巡逻艇和直升机可用，但在无法清晰掌握尼日利亚辽阔海域动态的情况下，海军往往执行官员所称的“盲目巡逻”。

Falcon Eye 就是为改变这一状况而设计的。

这套海上监视系统由以色列国防公司 RTCom Defense 开发，于 2015 年开始沿尼日利亚海岸线部署。它结合沿岸雷达、摄像头、卫星数据流、自动识别系统以及可探测数百公里外船只的超视距雷达，为尼日利亚海军提供了此前缺乏的能力：对其海域的连续态势图景。

在部署开始十多年后，Falcon Eye 的设计者希望将同样的概念向内陆延伸。负责 Falcon Eye 的首席运营官 Ido Shalev 表示，下一阶段前沿不在公海，而在尼日尔三角洲错综复杂的溪流和水道之中——甚至可能延伸到陆地本身，因为尼日利亚正面临另一类安全问题：匪帮武装、绑架以及其他形式的有组织犯罪。

Shalev 在拉各斯接受 TechCabal 采访时表示，在过去八年里，他一直主张将 Falcon Eye 扩展到尼日利亚的“后海域”。

在过去五年里，他也一直推动他所称的陆域感知能力，即在地面环境中构建一个统一、实时的活动、威胁和力量态势图，使安全决策者能够获得理解局势、应对威胁并维护国家主权所需的信息。

从盲目巡逻到海上态势图

Falcon Eye 的核心理念很简单：当情报告诉海军该去哪里时，海军力量的效能会更高。

该系统的传感器沿尼日利亚海岸线铺开，拉各斯、 Yenagoa 和 Calabar 的指挥中心将信息传送至阿布贾海军总部的主控制中心。其超视距雷达最远可探测 200 海里外的船只，约 370.4 公里，电光摄像机和其他传感器则帮助操作员识别目标。

这改变了海军的工作方式。Falcon Eye 不再需要派船在大片海域中盲搜，而是能够识别异常动向，并将海军资产调往相应位置。Shalev 将这种差异描述为从“盲目巡逻”转向任务导向行动。

一个最清晰的例子发生在 2020 年 5 月 14 日至 15 日，当时海盗在科特迪瓦附近劫持了一艘中国船只 Hailufeng II，并将其驶向尼日利亚。海盗摧毁了该船的跟踪设备，但 Falcon Eye 的超视距雷达在其进入尼日利亚海域前就发现了它。海军随后拦截该船并逮捕 10 名海盗。

此后，尼日利亚海盗活动显著下降，并于 2022 年 3 月被国际海事局从海盗高风险水域名单中移除。Shalev 表示，尼日利亚海域运营船只的保险费在该国被移出高风险名单后下降了约 80%，每年估计节省 7 亿至 8 亿美元。此前船只为安全等待而需在拉各斯支付、每天约 2,000 美元的昂贵安全锚地也不再需要。

RTCom 估计，自 2015 年以来，Falcon Eye 已帮助尼日利亚节省约 40 亿美元，考虑到保险成本下降、防止原油盗窃以及打击走私和其他海上犯罪的影响。不过，这一数字是该公司的估算，并非经过独立核实的政府计算结果。

海上并不等于尼日尔三角洲

不过，该系统在海上的成功，也凸显了 Falcon Eye 的一个关键局限。它最初主要是为了监控尼日利亚的专属经济区——即该国拥有勘探、开发和管理自然资源权利的近海区域——以及其他开阔水域。尼日尔三角洲则带来完全不同的监视挑战，那里溪流、红树林和内陆水道密布。

茂密的红树林、狭窄的航道和无数溪流会遮挡视线，并制造出数以千计的潜藏地点。能够横跨大片开阔海面的雷达，不能简单地搬到内陆后就指望提供同样的覆盖范围。

Shalev 说：“我们必须监控更多、更多的地点，而且这些地点的监控距离更短。”

这意味着，将 Falcon Eye 扩展到后海域，需要更密集的传感器网络，部署在水道、瓶颈位置以及其他战略地点周边。它还需要那种持续维护与协调，以确保摄像头和雷达安装后，整个监视网络仍然保持有效。

这一挑战尤其重要，因为尼日利亚许多长期存在的安全和经济问题都集中在这些难以监控的区域。例如，原油盗窃和非法炼油往往发生在尼日尔三角洲深处，而不是公海上。

拟议中的陆上监视扩展也面临类似问题。

从海盗到匪帮

匪帮武装带来的监视挑战本质上不同。船只是一种体积大、移动明显、且运行环境相对可预测的目标。一伙匪徒则可以躲进森林、在社区之间移动、弃车逃逸，或混杂在平民中活动。

Falcon Eye 的海上模式高度依赖于在一个明确界定的领域内侦测移动。若将同样理念应用于陆地，则需要复杂得多的传感器和情报来源网络。

尽管如此，Shalev 仍认为尼日利亚需要这样的系统。

他认为，解决安全问题的办法并不只是购买更多军事硬件。尼日利亚已经拥有士兵、车辆、飞机和武器，问题在于不知道该把它们部署到哪里。

他说：“安全不能靠买更多汽车或买更多坦克来实现。你必须获得情报，必须获得实时的态势感知，知道把这些资产送到哪里。”

这正是 Falcon Eye 试图在海上证明的一点。海军在系统到来前就有舰船，系统之后也仍会有舰船。Shalev 认为，真正改变的是为这些舰船提供引导的情报。

从理论上说，同样的原则也适用于陆军和其他安全机构：与其把部队派往大片区域搜寻武装团伙，不如给指挥官持续更新的威胁移动图景，并据此集中兵力。

问题不仅仅是技术

Falcon Eye 的经验表明，先进监视并不会自动带来安全。系统可以发现目标，却不能自行拦截目标。如果雷达识别出可疑船只，海军仍需要足够接近的巡逻艇、直升机或其他资产来作出反应。燃料短缺、维护问题、后勤与部署延迟，都可能在发现与拦截之间造成缺口。

而 Falcon Eye 本身也需要持续维护。Shalev 表示，该系统硬件通常每五到七年就需要更新。部件会过时，替换零件会变得难以获得，政府付款延迟也会拖慢采购。传感器、发电机、卫星通信设备和大型电光摄像机都需要持续投入。

这很重要，因为监视是一场不断变化的博弈。随着技术进步，犯罪分子也会调整手段。船只可以关闭识别系统，或试图操纵自己的位置。因此，这套系统必须持续演进，以区分正常活动与欺骗行为。

在陆地上，情况很可能也是如此。就目前而言，扩展仍只是一个愿景，而不是一张已经完成的全国监视网络。

Shalev 说，RTCom 曾多次提议将 Falcon Eye 延伸到尼日尔三角洲的后海域，但这样一个项目需要资金和政治意愿。他表示，之前曾有一次建立独立后海域监视项目的尝试被授予另一家承包商，但从未投入运营。

尼日利亚多次投资安全技术，但并不总是确保这些系统实现整合、维护到位并发挥最大效能。难点也许并不在于再购买一套监视平台，而在于建立能够把信息转化为行动的制度。

Shalev 仍然认为，下一阶段正在逼近。他预计政府最终会推进后海域扩展或更广泛的陆域感知计划，并认为实时情报将使尼日利亚能够更有效地部署现有安全资源。